Мировой судья Сорокина Я.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2020 года
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колпаковой Татьяны Дмитриевны на решение мирового судьи судебного участка № 5 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга от 19.03.2020 по гражданскому делу по иску СНТ «Хрустальный» к Колпаковой Татьяне Дмитриевне о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
СНТ «Хрустальный» обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указало следующее. Истцом осуществляется деятельность по управлению эксплуатацией нежилого фонда на территории, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик Колпакова Т.Д. является владельцем земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, к/с «Хрустальный», и членом СНТ «Хрустальный». В соответствии с положениями Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член СНТ обязан своевременно уплачивать членские, целевые и иные взносы, предусмотренные законом. Ответчиком данная обязанность не исполняется, поскольку, являясь собственником земельного участка и членом СНТ «Хрустальный», Колпакова Т.Д. членские взносы не оплачивает. В связи с этим, истец просил взыскать с ответчика Колпаковой Т.Д. в свою пользу задолженность по оплате членских взносов за период с 2016 года по 2019 год в размере 14 300 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства по оплате членских взносов за период с 01 января 2017 года по 10 сентября 2019 года в размере 8 070 рублей 90 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.
В ходе рассмотрения настоящего дела истцом СНТ «Хрустальный» увеличены исковые требования в части заявленных ко взысканию пени (л.д. 72-74). Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу пени за период с 13 июня 2017 года по 12 марта 2020 года в размере 8 348 рублей 45 копеек, исковые требования в оставшейся части истцом оставлены без изменения.
Мировым судьей постановлено решение, которым исковые требования СНТ «Хрустальный» удовлетворены частично. С ответчика в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Хрустальный» взыскана задолженность по оплате членских взносов за 2016-2019 годы в размере 14 200 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 568 рублей, всего в сумме 14 768 рублей. В удовлетворении оставшейся части исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Хрустальный» отказано.
Ответчик, не согласившись с принятым решением мирового судьи, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение отменить и принять новое решение, которым она должна быть освобождена от оплаты взносов в СНТ, так как не является его членом с 03.07.2011, кроме оплаты за электроэнергию.
В судебном заседании ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал.
В судебном заседании представители истца полагали решение законным и обоснованным.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное по делу решение мирового судьи отвечает вышеуказанным требованиям.
Поскольку спорным в рамках рассматриваемого дела является период с 2016 года по 2019 год включительно, мировой судья при разрешении заявленных исковых требований правомерно руководствовался как положениями Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил силу с 01 января 2019 года, однако, действие которого распространяется на часть спорного периода (с 2016 года по 2018 год), так и положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2019 года.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан (садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим товариществом, садоводческим, огородническим или дачным потребительским кооперативом, садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим партнерством) является некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Указанной нормой закона определено понятие членских взносов, коими являются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы определены как денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Мировым судьей при рассмотрении заявленного спора по существу установлено, что СНТ «Хрустальный» зарегистрировано 22 октября 1998 года Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, поставлено на учет в налоговом органе, основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 7-12).
В соответствии с пунктами 1.1,3.1 Устава СНТ «Хрустальный» Товарищество создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков, а также в целях объединения усилий и возможностей для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового отдыха садоводов и членов их семей, при добровольном объединении его членами целевых и иных взносов. Источниками формирования имущества Товарищества являются денежные средства, вносимые членами товарищества; субсидии и компенсационные выплаты, предоставленные органами государственной власти и местного самоуправления; добровольные имущественные взносы и пожертвования; другие, не запрещенные законодательством поступления (л.д. 13-14).
В соответствии с пунктами 6,11 части 2 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан помимо прочего:
- своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
- выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
В силу положений части 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан в том числе:
- своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
- исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.
Положениями частей 1-2 статьи 14 настоящего Федерального закона установлено, что обязанность по внесению членских и целевых взносов распространяется на всех членов товарищества.
Пунктами 3.6, 4.3 Устава СНТ «Хрустальный» также установлена обязанность члена Товарищества по уплате членских взносов, каковыми являются денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на покрытие расходов по содержанию общего имущества Товарищества и затрат на расходы, предусмотренные сметой, утвержденной общим собранием (л.д. 14-15).
Мировым судей установлено, что ответчик Колпакова Т.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1105 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», участок № (л.д. 36).
В соответствии с пунктами 4.6.1-4.6.2 Устава СНТ «Хрустальный» гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подает заявление в письменной форме в Правление Товарищества, которое на основании этого заявления вносит вопрос о принятии в члены Товарищества лица, подавшего заявление, в повестку дня Общего собрания. Общее собрание принимает решение о принятии (или отказе в приеме) претендента в члены Товарищества. Со дня принятия решения о приеме претендент считается членом Товарищества (л.д. 16).
Как следует из пояснений представителей истца, в связи с возникновением права собственности на земельный участок № ответчик Колпакова Т.Д. была принята в члены СНТ «Хрустальный», однако, документы, подтверждающие данное обстоятельство, утрачены в результате пожара, в связи с чем, возможность их представления суду у истца отсутствует.
Факт принятия в члены СНТ «Хрустальный» ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспорен, возражения Колпаковой Т.Д. по существу сводятся к тому, что она была исключена из членов Товарищества в 2011 году на основании решения общего собрания, в связи с чем, обязанность по уплате членских взносов в период с 2016 года по 2019 год на нее возложена быть не может.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований частей 1-3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно пунктам 4.8-4.8.2 Устава СНТ «Хрустальный» член товарищества может быть исключен из Товарищества решением Общего собрания в связи с тем, что он:
- нарушает сроки и порядок уплаты членских, вступительных и целевых взносов;
- предпринимает действия, наносящие ущерб имуществу Товарищества;
- порочит своими действиями доброе имя Товарищества;
- систематически не выполняет решения Общего собрания, Правления Товарищества и нарушает положения Устава. Лицо считается выбывшим из Товарищества после соответствующего решения Общего собрания и заключения с товариществом договора о пользовании и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования за соразмерную плату. Правление в сроки, установленные для уведомления членов Товарищества о созыве Общего собрания, оповещает исключаемого члена о внесении в повестку дня Общего собрания вопроса об исключении и приглашает явиться на это собрание (л.д. 16).
Вместе с тем, ответчиком <ФИО>1, в силу требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено мировому судье каких-либо доказательств, с достоверность подтверждающих то, что она исключена из членов Товарищества в 2011 году, в том числе решения общего собрания членов СНТ «Хрустальный», принятого по вопросу об исключении ответчика из членов Товарищества и соответствующего требованиям пунктов 4.8.1-4.8.2 Устава СНТ «Хрустальный».
При этом, как следует из копий решений Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 сентября 2011 года, от 13 ноября 2012 года, представленных в материалы дела представителями истца, Колпакова Т.Д. неоднократно обращалась в суд с исковыми заявлениями к СНТ «Хрустальный» о признании недействительными решений общих собраний, об обязании восстановить электроснабжение на садовом участке. Как следует из содержания решений суда, вступивших в законную силу, выступая в качестве истца по указанным гражданским делам и заявляя исковые требования, Колпакова Т.Д. указывала на то, что является собственником земельного участка № и членом СНТ «Хрустальный» (л.д. 75-79).
Приведенные обстоятельства однозначно свидетельствуют о несостоятельности довода ответчика Колпаковой Т.Д. относительно того, что она была исключена из членов СНТ «Хрустальный» в 2011 году, поскольку данный довод является голословным, документально не подтвержден и опровергается материалами дела.
Представленная же ответчиком копия протокола общего собрания членов СНТ от 03.07.2011 при подаче апелляционной жалобы, не заверенная надлежащим образом, не отвечает требованиям ч.7 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств, учитывая наличие решений суда, где установлено членство ответчика в СНТ.
Таким образом, поскольку в период с 2016 года по 2019 год ответчик Колпакова Т.Д. являлась членом СНТ «Хрустальный», иного ответчиком не доказано, мировой судья правомерно пришел к выводу о том, что обязанность по уплате членских взносов, вопреки доводам ответчика, возложена на него в силу закона и положений Устава товарищества.
В силу положений ч.1 ст.20, ч.1 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, к его исключительной компетенции, помимо прочих вопросов, отнесено установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
В соответствии с п.21 ч.1 ст.17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона.
Приведенные положения закона отражены в пунктах 3.6.1, 6.2.4 Устава СНТ «Хрустальный», в силу которых решения об определении и изменении размеров вступительных, целевых и членских взносов, сроков их внесения членами Товарищества принимаются Общим собранием членов Товарищества (л.д. 17-18).
Как следует из представленных в материалы дела решений общего собрания членов СНТ «Хрустальный», оформленных протоколами от 11 июня 2016 года, от 12 июня 2017 года, от 17 июня 2018 года, членами товарищества установлено внесение членских взносов в следующих размерах:
- на 2016-2017 годы в размере 3 450 рублей – решение от 11 июня 2016 года (л.д. 26-29),
- на 2017-2018 годы в размере 5 100 рублей – решение от 12 июня 2017 года (л.д. 30),
- на 2018-2019 годы в размере 5 650 рублей – решение от 17 июня 2018 года (л.д. 32-34).
Проверяя довод ответчика Колпаковой Т.Д. относительно того, что указанные решения общего собрания СНТ «Хрустальный» не могут быть положены в основу определения ее задолженности по оплате членских взносов, мировой судья нашел его несостоятельным, поскольку данные решения на момент рассмотрения настоящего дела в установленном порядке недействительными не признаны, доказательств обратному ответчиком мировому судье не представлено, а потому данные решения являются действующими, в связи с чем, в силу требований закона и положений Устава СНТ «Хрустальный» подлежат неукоснительному исполнению всеми членами Товарищества, в том числе и ответчиком.
Разрешая требования истца СНТ «Хрустальный» о взыскании с ответчика пени, мировой судья пришел к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.11 ч.1 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества.
В силу пунктов 9-10 ст.14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
В силу положений пункта 3.6.2 Устава СНТ «Хрустальный» в случае неуплаты членом товарищества членского взноса в срок, установленный решением Общего собрания членов товарищества, он уплачивает пени за время просрочки платежа в размере 0,1% от суммы недовнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа, но не более установленной величины членского взноса. Уплата пени не освобождает члена Товарищества от уплаты взноса (л.д. 14).
Как следует из буквального содержания приведенного положения Устава, пени подлежат взиманию с члена ТСЖ «Хрустальный», который не уплатил членский взнос в срок, установленный решением Общего собрания членов Товарищества. Тем самым, пени по своей сути представляют собой штрафную санкцию, которая подлежит применению к члену Товарищества, нарушившему срок уплаты членского взноса, который в свою очередь в силу требований пункта 3.6.1 Устава подлежит установлению решением Общего собрания членов Товарищества.
Вместе с тем, какого-либо указания на сроки уплаты членами Товарищества членского взноса, представленные мировому судье решения общего собрания членов СНТ «Хрустальный» от 11 июня 2016 года, от 12 июня 2017 года, от 17 июня 2018 года не содержат, в данных решениях имеются лишь сведения о размере членского взноса, установленного за каждый отчетный период. Каких-либо иных решений об установлении сроков внесения членами СНТ «Хрустальный» членских взносов общим собранием в спорный период во исполнение пункта 3.6.1 Устава Товарищества не принято, что подтверждено в судебном заседании представителями истца.
При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для применения к ответчику меры ответственности в виде взыскания пени за нарушение срока, решение об установлении которого фактически не принято.
Таким образом, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, поскольку по делу установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.03.2020 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░