Решение по делу № 2-4892/2017 от 27.10.2017

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года                                                                                         город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи: Андриановой О.Н.,

при секретаре:                              Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4892/17 по иску Шуваева О.А. к Департаменту управлением имуществом г.о. Самара, Кащееву О.А., Кащееву О.А., Кащееву Н.Д,, Воробьевой Н.Д,, Рамазанову Н.Д,, Рамазановой Н.Д,, Рамазанову Р.А., Яшиной Р.А., Агуновой Р.А., Агуновой Р.А., Агуновой Р.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

      УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя требование тем, что С 1996 года он проживает в комнате №, <адрес> в <адрес>, 20,5 кв.м. общей площади. Указанная жилплощадь была получена его отцом ФИО2 в 1995 году, как работнику <данные изъяты> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В 1997 году отец истца умер. В вышеуказанной комнате истец проживает до настоящего времени на основании лицевого счета № своевременно и в полном объеме оплачивает найм жилого помещения и коммунальные услуги в соответствии с установленными нормами и тарифами для муниципального жилья. В комнате была сделана перепланировка с целью более удобного пользования без согласования с органами местного самоуправления. В результате выполненной перепланировки: установлена перегородка из влагостойкого гипсокартона с дверными проемом между коридором площадью 2,2 кв.м. совмещенным санузлом и ванной комнатой 2,2 кв.м.; установлена и подключена к существующим коммуникациям ванна, унитаз и раковина; выполнена горизонтальная гидроизоляция совмещенного санузла. В результате перепланировки жилая площадь комнаты составила 15.60 кв.м., общая площадь составила 20.00 кв.м. В техническом заключении от 2017 года сказано, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает параметры раз решённого строительства, что комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям, предъявляемых к производству и приёмке работ СниП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к домам СниП ДД.ММ.ГГГГ-892003 «Жилые здания», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта. В экспертном заключении № СЭС от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что данная перепланировка не нарушает требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03г «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям». Перепланировка квартиры создали дополнительные удобства в пользовании квартирой. В октябре 2016 года истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о подготовке пакета документов необходимых для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за г.о. Самарой. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что необходимо
предоставить поэтажный план с указанием номера комнаты. В техническом паспорте квартиры отсутствует нумерация комнат. Истец не может предоставить не достающие документы. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары с заявлением о согласовании перепланировки в комнате. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. П.2 в Решении № № предусматривает согласие всех собственников жилого помещения на перепланировку. На комнату собственность не зарегистрирована. В выписки из реестра Департамента Управления Имуществом г.о. Самары истцу отказано. Технический паспорт, изготовленный в 2016 года ФФГУП «Ростехинвентаризация» не позволяет идентифицировать комнату, т.к. не указана нумерация помещений. Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде комнату № (на поэтажном плане поз. <данные изъяты>) в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., жилой площадью <данные изъяты>. Признать в порядке приватизации за ним право собственности на <данные изъяты> долей в <адрес>, что соответствует жилому помещению - комнате №(на поэтажном плане поз.№) общей площадью <данные изъяты>. м., жилой площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец в судебное задание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Храмова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям в отзыве изложенным.

Ответчики Кащеевы М.Д., Н.Д., Воробьева Л.Х., Рамазановы А.С., А.А., Р.А., Яшина А.П., Агуновы А.С., А.С., О.А. в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, в которых не возражали против удовлетворения иска, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ТСЖ «На Товарной», Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самара привлеченные в качестве третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменного отзыва не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.ст. 41,42 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО19, как члену его семьи <данные изъяты> был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на комнату <адрес>.

Шуваев А.О. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО2 и ФИО19

ФИО20 умер. ФИО19 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Согласно справки ТСЖ «На Товарной» от ДД.ММ.ГГГГ №, Шуваев А.О. постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Является основным квартиросъемщиком, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сособственниками коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., являются Кащеев Д.А. - <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности, Кащеев М.Д. - <данные изъяты> долей, Кащеев Н.Д. - <данные изъяты> долей, Воробьева Л.Х. - <данные изъяты> долей, Рамазанов А.С. - <данные изъяты> долей, Рамазанов А.А. - <данные изъяты> долей, Рамазанов Р.А. - <данные изъяты> долей, Яшина А.П. - <данные изъяты> долей, Агунова А.С. - <данные изъяты> долей, Агунова А.С. - <данные изъяты> долей, Агунова О.А. - <данные изъяты> долей.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоит на кадастровом учете и ей присвоен кадастровый №, данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности: Кащееву Д.А. - <данные изъяты> долей, Кащеев М.Д. - <данные изъяты> долей, Кащеев Н.Д. - <данные изъяты> долей, Воробьева Л.Х. -<данные изъяты> долей, Рамазанов А.С. <данные изъяты> долей, Рамазанов А.А. <данные изъяты> долей, Рамазанов Р.А. - <данные изъяты> долей, Яшина А.П. - <данные изъяты> долей, Агунова А.С. - <данные изъяты> долей, Агунова А.С. - <данные изъяты> долей, Агунова О.А. - <данные изъяты> долей.

Из сообщения главы администрации внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не имеется правовых оснований для издания распоряжения о присвоении адреса комнатам № общей площадью 544,4кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, поскольку Шуваевым А.О., ФИО21, ФИО22 не представлены правоустанавливающие документы на указанный объект недвижимости.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что регистрация Шуваева А.О. по местожительству по адресу: <адрес>, фактически соответствует комнате <адрес>.

Согласно проекту перепланировки и переустройства комнаты в коммунальной квартире, изготовленному ООО "ЭкспертПроектСтрой"-"ЭПС" 2017 года, при перепланировке и переустройстве выполнены работы: установлена перегородка из влагостойкого гипсокартона с дверными проемом между коридором площадью 2,2 кв.м. совмещенным санузлом и ванной комнатой 2,2 кв.м.; установлена и подключена к существующим коммуникациям ванна, унитаз и раковина; выполнена горизонтальная гидроизоляция совмещенного санузла. В результате перепланировки жилая площадь комнаты составила 15,60 кв.м., общая площадь составила 20,00 кв.м.

Судом также установлено, что истцом без соответствующего разрешения, согласия сособственников, самовольно выполнена перепланировка и переоборудование в комнате <адрес>, после чего общая площадь спорной комнаты <данные изъяты>.м.

Согласно техническому заключению АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ, в пользовании Шуваева А.О. находится жилое помещение (согласно поэтажному плану) №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, доля, соответствующая занимаемой площади, составляет <данные изъяты> долей, в пользовании иных собственников (пользователей) - <данные изъяты> долей. <данные изъяты>

Согласно заключению ООО "Фонд пожарной безопасности" № от ДД.ММ.ГГГГ, на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных работ и конструктивных решений. Обследование проводилось только на предмет соответствия реконструкции квартиры требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" № от ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация проекта по перепланировки и переустройству комнаты, расположенной по адресу: <адрес> комната 16, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно техническому заключению ООО "ЭкспертПроектСтрой"-"ЭПС" №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным технического обследования демонтаж и установка дверных блоков, заделка и вырезка дверных проемов, установка перегородки, монтаж лестницы, установка и подключение к существующим инженерным сетям унитаза, ванны и раковины не повлечет за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка и переустройство комнаты, выполненные жильцами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие конструкции не затронуты. Перепланировка и переустройство комнаты соответствуют требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц, не нарушают предельные параметра разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

Решением департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № Шуваеву А.О. отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не представлено согласие на переустройство и перепланировку всех собственников жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение - комната 17 коммунальной квартиры <адрес> в <адрес> может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается вышеуказанными заключениями, оснований не доверять выводам специалистов указанный организаций у суда не имеется.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из выписки из реестра департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости - жилое помещение №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 017400 на основании постановления администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шуваев А.О. обратился в департамент по вопросу подготовки документов для проведения технической инвентаризации с постановкой на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - <адрес>, заявителю рекомендовано предоставить информацию о том, какие позиции на поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют жилому помещению <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес муниципального образования г.о. Самара, осуществление действий по регистрации права общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав и не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

Согласно техническому паспорту, <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательную площадь 4,4 кв.м.

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о права отдельного лица Шуваев А.О. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области отсутствует.

Принимая во внимание, что Шуваев А.О. занимает жилое помещение - комнату № на поэтажном плане), соответствующее <данные изъяты> долям в праве общей долевой собственности на <адрес>, на законном основании, право на приватизацию не использовал и имеет право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и претензий третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на указанные доли в праве собственности на данное жилое помещение законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования Шуваева А.О. к Департаменту управлением имуществом г.о. Самара, Кащееву А.О., Кащееву А.О., Кащееву А.О., Воробьевой А.О., Рамазанову А.О., Рамазановой А.А., Рамазанову А.А., Яшиной А.А., Агуновой А.А., Агуновой А.А., Агуновой А.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение в виде комнаты №№) в коммунальной квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Шуваевым А.А. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>), общей площадью <данные изъяты>.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                                                              О.Н. Андрианова