Решение по делу № 2-1348/2016 от 28.11.2016

Мотивированное решение изготовлено 03.01.2017г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.12.2016 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.

с участием прокурора 1

при секретаре судебного заседания 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 городского прокурора в интересах и неопределенного круга лиц к МУП «Территория» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Невьянский городской суд .... с исковым заявлением к МУП «Территория» о возложении обязанности на МУП «Территория» НТО (ИНН 6621018403) произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за сброс загрязняющих веществ, и размещение отходов в период 2014,2015,2016 г.г., а также взыскать с МУП «Территория» НТО в пользу федерального бюджета задолженность за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 171 858 руб. 93 коп. за 2014 года и 180 171 руб. 39 коп. за 2015 год.

В дальнейшем Невьянский городской прокурор уточнил исковые требования и просил:

Обязать МУП «Территория» НТО (ИНН 6621018403) в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу произвести поквартальный расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015 годы:

- по сбросу загрязняющих веществ в озеро Таватуй,

- по выбросам загрязняющих веществ в воздух от котельных,

- по отходам производства и потребления.

Обязать МУП «Территория» в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу согласовать произведенный поквартальный расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015г.г в Департаменте Росприроднадзора по .....

Обязать МУП «Территория» в течение четырех месяцев с даты вступления решения в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015г.г по согласованному расчету в следующих соотношениях:

20% - в федеральный бюджет;

40 % - в бюджет ....;

40% - в местный бюджет 1 городского округа.

В обоснование иска Невьянский городской прокурор пояснил, что Муниципальное унитарное предприятие «Территория» НТО ведет деятельность по ресурсоснабжению (водоотведению) и обеспечению коммунальными услугами население и объекты населенных пунктов 1 городского округа. В пользование предприятия имеются очистные сооружения поселка Калиново, из оборудования которых ежедневно производится сброс в озеро Малый Таватуй.

За негативное воздействие на окружающую среду предприятия ежеквартально обязано перечислять платежи в федеральный бюджет. Однако, за период 2014 и 2015 года плату за негативное воздействие на окружающую природную среду МУП «Территория» НТО не производило и не начисляло.

За период 2014 года предприятие сбросило в озеро Малый Таватуй загрязняющих веществ 236 куб.м.

В ходе проверки ответчиком представлены расчеты платежей только за выбросы в окружающую среду. За сброс сточных вод в озеро Малый Таватуй из очистных сооружений .... расчет платы не произведен в 2014-2015г.г. В процессе деятельности ответчик оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты и размещением отходов.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению указанных платежей установлен, то прокурор обращается в суд с требованием о взыскании задолженности по платежам.

Неуплата ответчиком платежей за негативное воздействие на окружающую среду нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник 1 городского прокурора 1 исковые требования поддержала в полном объеме.

1 городского округа исковые требования прокурора поддержал.

1 ответчика МУП «Территория» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании было установлено, что Муниципальное унитарное предприятие «Территория» НТО ведет деятельность по ресурсоснабжению (водоотведению) и обеспечению коммунальными услугами население и объекты населенных пунктов 1 городского округа. В пользование предприятия имеются очистные сооружения поселка Калиново, из оборудования которых ежедневно производится сброс в озеро Малый Таватуй.

За негативное воздействие на окружающую среду предприятия ежеквартально обязано перечислять платежи в федеральный бюджет. Однако, за период 2014 и 2015 года плату за негативное воздействие на окружающую природную среду МУП «Территория» НТО не производило и не начисляло.

За период 2014 года предприятие сбросило в озеро Малый Таватуй загрязняющих веществ 236 куб.м.

В ходе проверки ответчиком представлены расчеты платежей только за выбросы в окружающую среду. За сброс сточных вод в озеро Малый Таватуй из очистных сооружений .... расчет платы не произведен в 2014-2015г.г. В процессе деятельности ответчик оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты и размещением отходов.

Статьей 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 00.00.0000 N 7-ФЗ предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 632 предусмотрено, что плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" утверждены нормативы платы за выбросы в ^атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления и установлены коэффициенты, учитывающие экологические факторы.

Приказом Ростехнадзора от 00.00.0000 N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" утверждена форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и предусмотрено его заполнение всеми организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду. Предусмотрено представление указанного Расчета в одном экземпляре в орган, осуществляющий функции по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Приказом Ростехнадзора от 00.00.0000 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" установлен срок уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Неуплата ответчиком платежей за негативное воздействие на окружающую среду нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 1 городского прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «Территория» НТО (ИНН 6621018403) в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу произвести поквартальный расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015 годы:

- по сбросу загрязняющих веществ в озеро Таватуй,

- по выбросам загрязняющих веществ в воздух от котельных,

- по отходам производства и потребления.

Обязать МУП «Территория» в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу согласовать произведенный поквартальный расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015г.г в Департаменте Росприроднадзора по .....

Обязать МУП «Территория» в течение четырех месяцев с даты вступления решения в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014-2015г.г по согласованному расчету в следующих соотношениях:

20% - в федеральный бюджет;

40 % - в бюджет ....;

40% - в местный бюджет 1 городского округа.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд, через суд вынесший решение.

                Судья    (Н.А. Кордюкова)

<*****>

<*****>

<*****>