Решение по делу № 2-1326/2018 от 27.11.2018

Гражданское дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года                                                          с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе судьи Ивахиновой Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах Алексеевой Т.А. к МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «Баргузинский район» об обязании профинансировать и выплатить компенсацию стоимости проезда,

У С Т А Н О В И Л:

В Баргузинский районный суд РБ поступил иск Прокурора Баргузинского района РБ интересах Алексеевой Т.А. к МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «Баргузинский район» об обязании профинансировать и выплатить компенсацию стоимости проезда в размере 9348,80 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Баргузинского района проведена проверка по обращению работника МБОУ «Баргузинская СОШ» Алексеевой Т.А. о невыплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Установлено, что Алексеева Т.А. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Баргузинская СОШ». Ссылаясь на ст. 22 Трудового кодекса РФ, ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, на Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 Баргузинский район Республики Бурятия с 01.06.1992 г. отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, указывает, что в соответствии с графиком отпусков, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Баргузинская СОШ» Алексеевой Т.А. предоставлен ежегодный основной отпуск на 72 календарных дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Т.А. осуществлен 1 проезд к месту проведения отпуска и обратно, сумма расходов составила 9348,80 рублей.

Алексеевой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное заявление работодателю с необходимым пакетом документов о предоставлении компенсации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно на сумму 9348,80 руб.

По информации директора МБОУ «Баргузинская СОШ» работнику Алексеевой Т.А. компенсация на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не выплачивалась ввиду отсутствия финансирования.

Ссылаясь на ст. 8 Закона Республики Бурятия от 09.10.2007 N 2526-111 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях Республики Бурятия, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия», ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 7, Закона Республики Бурятия от 09.10.2007 № 2526-III, указывает, что работодателем до настоящего времени не произведена работникам оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «Баргузинская СОШ», утвержденного постановлением главы района от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Школы является МО «Баргузинский район».

Ссылаясь на ст. 9.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ, ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях», ч. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ истец указывает, что Администрация МО «Баргузинский район» является ответчиком в части обеспечения финансирования образовательного учреждения. Невыплата компенсации вышеуказанных расходов, отсутствие мотивированного решения работодателя по вопросу компенсации нарушает трудовые права работников учреждения, в том числе, право знать о размерах иных сумм, начисленных и причитающихся работнику, и обжаловать их в судебном порядке.

В связи сизложенным, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Савельева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит требования удовлетворить.

Истец Алексеева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа» Молчанов И.В. в судебном заседании суду пояснил, что они направляли заявку на финансирование в Управление образования,однако денежные средства не поступили. У них своя бухгалтерия, но финансируются они от АМО «Баргузинский район». В случае, если им будут перечислены денежные средства, то они оплатят Алексеевой Т.А. за проезд.

Представитель ответчика Администрации МО «Баргузинский район» Богайников Д.А. в судебном заседании признал исковые требования прокурора Баргузинского района РБ в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья считает возможным принять признание ответчиком иска. Признание ответчиком иска не противоречит действующему законодательству. Интересы 3-х лиц при этом не нарушены. Последствия признания иска ответчика разъяснены и понятны.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Судом установлено, что Алексеева Т.А. состоит в трудовых отношениях с МБОУ Баргузинская средняя общеобразовательная школа, заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Т.А. осуществлен проезд к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Баргузин-Улан-Удэ-Томск, сумма расходов составила 9348,80 рублей.

По возвращению с места отдыха Алексеева Т.А. обратилась с письменным заявлением в МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа», с необходимым пакетом документов о предоставлении компенсации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, однако на протяжении года и до сегодняшнего дня проездные билеты ей не оплачены со ссылкой на отсутствие денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 Баргузинский район Республики Бурятия с 01.06.1992 г. отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Алексеева Т.А. в течение 2 лет вышеуказанным правом не воспользовались.

Из пояснений директора МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа» видно, что компенсацию на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Алексеевой Т.А. не выплачивалась ввиду отсутствия финансирования, несмотря на неоднократные заявки.

Согласно ст. 8 Закона Республики Бурятия от 09.10.2007 N 2526-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях Республики Бурятия, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия» (далее по тексту – Закон Республики Бурятия от 09.10.2007 № 2526-III) расходы на проезд работников государственных органов Республики Бурятия, государственных учреждений Республики Бурятия и членов их семей к месту использования отпуска и обратно и провоз багажа весом до тридцати килограммов возмещаются исходя из стоимости следования по кратчайшему маршруту.

В нарушение требований ч.1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 7, 8 Закона Республики Бурятия от 09.10.2007 № 2526-III работодателем до настоящего времени не произведена Алексеевой Т.А. оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п.1.5 Устава МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа» утвержденного постановлением главы района от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Школы является Администрация МО «Баргузинский район».

Требованиями ст. 9.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ установлено, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Также из материалов дела видно, что Алексеевой Т.А. соответствующие выплаты до настоящего времени не произведены ввиду отсутствия финансирования, что не оспаривается МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа».

Вместе с тем, отсутствие финансовых средств не свидетельствует об уважительности нарушений трудовых прав работника Алексеевой Т.А.

Таким образом, в судебном заседании установлено, Администрация МО «Баргузинский район» является ответчиком в части обеспечения финансирования образовательного учреждения.

В связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа» выплатить в пользу Алексеевой Татьяны Александровны компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 9348,80 рублей.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» профинансировать МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа» на выплату компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 9348,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Э.В. Ивахинова