Решение по делу № 33-758/2024 от 02.02.2024

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Василаки Н.Ф.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-5545/2023

УИД: 04RS0018-01-2023-005687-41

пост. 02.02.2024.

дело № 33-758/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2024 года                                                г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Смирновой Ю.А., Гончиковой И.Ч.,

при секретаре Эрдынеевой О.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой Баярмы Ильиничны к ТСЖ «ЖК «Саяны» о признании незаконными действия по некорректному начислению взносов за капитальный ремонт, возмещении причиненного вреда, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе истца Дмитриевой Б.И. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30.11.2023, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд с иском к ТСЖ «ЖК «Саяны», Дмитриева Б.И. просила признать незаконными действия ответчика по некорректному начислению сумм к оплате за капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.01.2016 по 31.10.2022.

В обоснование иска указывала, что является собственником помещения ХII общей площадью <...>. С 27.09.2021 по 01.11.2022 способ формирования фонда капитального ремонта по указанному адресу изменен со специального счета ТСЖ «ЖК «Саяны» на счет НО «Фонд капитального ремонта». Полагает, что образовавшаяся задолженность по лицевому счету 172277 в размере 9152,44 руб. возникла из-за некорректного начисления ТСЖ «ЖК «Саяны» собственникам помещений с 2016 г., поскольку ответчиком начислялась задолженность собственникам по тарифу меньше максимального размера, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия за период с 2016 г. по 2022 г. В обоснование своих требований, также ссылается на ответ НО «ФКР», согласно которому ответчиком переведены денежные средства в размере 37820,54 руб. на лицевой счет 172277. Данная сумма соответствует платежам, оплаченным собственниками помещения с 01.11.2014 по 31.10.2022 по тарифу 5,52 руб. за кв.м. Поскольку ответчиком переведены денежные средства в размере 37820,54 руб., а НО «ФКР» начислены платежи за указанный период в размере 46523,64 руб., образовалась задолженность - 8703,10 руб., пени за период с 01.10.2023 - 449,34 руб., всего 9152, 44 руб. Ответчик ссылается на некорректность начисления платежей из-за длительного сбоя программы, в подтверждении данного обстоятельства прикладывает ответ председателя ТСЖ «ЖК «Саяны» от 22.08.2023. В связи с указанным просила взыскать с ответчика 9152,44 руб., из которых: задолженность по лицевому счету 172277 в размере 8703,10 руб., пени на день погашения - 449,34 руб. Также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 450 руб.

Определением от 02.11.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ринчиндоржиев З.А., НО «Фонд капитального ремонта».

В судебном заседании истец Дмитриева Б.И. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что задолженность перед Фондом капитального ремонта не возникла бы, если ТСЖ «ЖК «Саяны» производили корректные начисления. Все собственники дома оплачивали по тарифу 2014г. Истец узнала о задолженности по взносам, когда ТСЖ «ЖК «Саяны» перевело денежные средства в НО «ФКР». С 2016г. по 2023г. ТСЖ «ЖК «Саяны» производило начисление взносов в меньшем размере, чем всем собственникам. Ранее взносы на капитальный ремонт оплачивали на специальный счет в ТСЖ «ЖК «Саяны». С 01.11.2022 способ формирования изменен со специального счета на счет ФКР. Полагала, что в связи с тем, что ТСЖ «ЖК «Саяны» производили начисления по старому тарифу 2014 г., пени образовались по их вине. Также указывала, что ей причинен моральный вред в связи с долгосрочной перепиской с ответчиком, начислением пени. Пояснила, что вся задолженность в НО «Фонд капитального ремонта» оплачена.

В судебном заседании представитель истца Савельев А.В., действующий по устному заявлению, исковые требования поддержал, пояснил, что у ТСЖ имелась обязанность по обеспечению внесения платежей, определению размер платежей. Ответчик должен нести ответственность за причиненные убытки.

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица НО «Фонд капитального ремонта», третье лицо Ринчиндоржиев З.А. не явились, уведомлены надлежаще.

Заочным решением постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец Дмитриева Б.И. просит заочное решение суда отменить. Указывает, что суд не истребовал протоколы решений общего собрания членов ТСЖ ЖК «Саяны» с 01.01.2016 по 31.10.2022. Считает, что в указанных документах определялись следующие вопросы, связанные с образованием специального фонда ответчика на проведение капитального ремонта общего имущества, установлением размера обязательных платежей и взносов для собственников помещений, выбором уполномоченного лица, осуществляющего контроль за правильностью начисления размеров обязательных платежей собственниками помещений на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, утверждением отчета об использовании специального фонда на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, заключением ревизионной комиссии по годовому отчету и размерам обязательных платежей и взносов.

    В судебном заседании апелляционной инстанции истец Дмитриева Б.И. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ТСЖ «ЖК «Саяны», представитель третьего лица НО «Фонд капитального ремонта», третье лицо Ринчиндоржиев З.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. При этом суд исходит из того, что участникам процесса известно о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а в соответствии с пунктом 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) закреплена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, Дмитриева Б.И. является собственником нежилого помещения <...>

Истец приобрела указанное нежилое помещение на основании договора купли-продажи от ..., заключенного с Ринчиндоржиевым С.А.

ТСЖ «ЖК «Саяны» осуществляет управление домом по адресу: <...>.

В вышеуказанном доме выбран способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 10.10.2022 изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Период начисления оплаты собственниками помещений по тарифу 5,52 руб. с 01.11.2014 по 31.10.2022.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истец является собственником указанного нежилого помещения, в связи с чем она обязана нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения путем внесения платы взносов на капитальный ремонт в соответствии с установленными Региональным оператором тарифами.

Суд также исходил из того, что некорректное начисление сумм к оплате за капитальный ремонт не освобождает истца от оплаты данных взносов в размере, установленном региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия. Таким образом, в связи с отсутствием нарушения прав истца со стороны ответчика суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не соглашается, полагает решение суда постановленным с нарушением норм материального права.

Согласно ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.14.1 ст.153 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014-2043 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от № 77 28.02.2014, опубликована на официальном интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 28.04.2014, в Собрании законодательства Республики Бурятия № 1-2 (178-179).

Тем самым, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с 01.11.2014.

В силу части 2 статьи 7 Закона Республики Бурятия № 53-V от 14.11.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя республиканского оператора, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт оплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании пункта 2 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

В силу ч.10 ст.175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.8 ст.175 ЖК РФ или органом местного самоуправления в соответствии с ч.9 ст.175 ЖК РФ, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ.

По смыслу вышеназванных норм, именно управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение всех работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правилам содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Из содержания п.п. «з» п.11 Правил содержания общего имущества следует, что текущий и капитальный ремонт названы в числе мероприятий, образующих понятие «содержание общего имущества».

          В соответствии с п.67 Правила, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

             Согласно п.69 указанных Правил в платежном документе должно быть, в том числе, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса.

Анализ действующего жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что обязанность управляющей компании по оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме имеется, в том числе, в части взносов на капительный ремонт при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

При этом, начисление и учет взносов на капитальный ремонт, а также предъявление их к уплате собственникам помещений, которые формируют фонд капитального ремонта своих домов на специальном счете, осуществляет управляющая компания независимо от того, кто является владельцем специального счета.

В целях проверки доводов жалобы истца судом апелляционной инстанции были запрошены документы, указанные в апелляционной жалобе.

Так, из протокола ... от 30.04.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, следует, что в указанном доме избран способ формирования фонда капитального ремонта – на специальном счете.

Из Устава ТСЖ «ЖК Саяны» следует, что ответчик обязан в случае заключения от имени и за счет собственников договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту, контролировать исполнение обслуживающими организациями договорных обязательств.

В соответствии с п.9.17 Устава ТСЖ обязано осуществлять контроль за правильностью начисления размеров обязательных платежей собственникам помещений.

Пунктом 3.4 договора на управление, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 2017 г. установлено, что ТСЖ «ЖК Саяны» принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, а именно, начисление и сбор взносов за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Тем самым, корректное начисление, в том числе и взносов на капитальный ремонт собственникам многоквартирного дома, в тот период, когда указанные взносы по решению собственников жилых помещений размещались на специальном счете ТСЖ, являлось прямой обязанностью ответчика.

Довод жалобы в части некорректного начисления платежей ответчиком, заслуживает внимания.

Из ответа генерального директора НО «Фонд капитального ремонта» Т.О. Цыренжаповой следует, что задолженность по лицевым счетам образовалась ввиду некорректного начисления платежей ответчиком, меньше минимального размера взноса, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия.

Как следует из ответа председателя правления ТСЖ «ЖК Саяны» ФИО13 от ..., некорректное начисление платежей произошло в виду сбоя программы по начислению платежей собственникам указанного многоквартирного дома.

Проанализировав представленные материалы, судебная коллегия приходит к выводу, что в действиях ответчика усматривается ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом, начислению платежей собственникам многоквартирного дома, в связи с чем, действия ТСЖ «ЖК Саяны» признаются в данной части незаконными.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

         Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вопреки доводам истца Дмитриевой Б.И. судебная коллегия не находит оснований для признания образовавшейся и оплаченной ею задолженности в размере 8 703,10 руб. ее убытками, поскольку в любом случае обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт согласно положениям ч.3 ст.158 ЖК РФ должна быть исполнена именно ею как собственником жилого помещения.

Вместе с тем, уплаченные Дмитриевой Б.И. пени в размере 449,34 руб., принимая во внимание, что их начисление произошло вследствие образовавшейся задолженности ввиду производимых некорректных начислений ответчиком, являются убытками истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично, взысканию с ответчика денежной суммы в размере 449,34 руб.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, судебная коллегия исходила из следующего.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В настоящем деле правоотношения истца с ТСЖ «ЖК «Саяны» возникли вследствие оказания услуг по управлению домом по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Геологическая, 28А, ввиду чего к спорным правоотношениям в полной мере применим Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Учитывая обстоятельства дела, в частности, оставление без удовлетворения претензии истицы от 25.07.2023 с требованием о возмещении ей убытков, принимая во внимание, что в соответствии с названной правовой нормой - размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в указанной части в заявленном ею размере, взыскав с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 450 руб.

Согласно ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Тем самым, судебная коллегия взыскивает с ответчика в пользу истца денежную суму в размере 899,34 руб. (449,34 руб.+450 руб.), а также штраф в размере 50% от указанной денежной суммы (449,67 руб.), всего 1 349 руб.

С учетом указанного, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а заочное решение суда подлежащим отмене, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30.11.2023 отменить.

Исковые требования Дмитриевой Баярмы Ильиничны к ТСЖ «ЖК «Саяны» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ТСЖ «ЖК «Саяны» по некорректному начислению взносов за капитальный ремонт.

Взыскать с ТСЖ «ЖК «Саяны» (<...>) в пользу Дмитриевой Баярмы Ильиничны (<...>) денежные средства в размере 449,34 руб., компенсацию морального вреда в размере 450 руб., штраф – 449,67 руб., всего взыскать – 1349 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

        Председательствующий:

        Судьи коллегии:

Апелляционное определение в окончательной форме принято 22.03.2024.