Решение по делу № 12-392/2015 от 07.04.2015

дело №12-392/15

Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2015 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием представителя ООО ЧОП «Реасон Форс» -адвоката Теплова Д.С., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЧОП «Реасон Форс» на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьский район г.Уфы РБ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым,

ООО ЧОП «Реасон Форс», расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрация в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Реасон Форс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> по ст.17.7 КоАП РФ за указанное выше правонарушение.

ЧОП «Реасон Форс» обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, а дело производством прекратить. Считает, что данное правонарушение является малозначительным.

Представитель ООО ЧОП «Реасон Форс» -адвокат Теплов Д.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Прокурор Октябрьского района г.Уфы, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы по существу, в судебное заседание не явился. Согласно ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, нахожу постановление законным и обоснованным.

Вывод мирового судьи о виновности ЧОП «Реасон Форс» в нарушении требований ст.17.7 КоАП РФ основан на имеющихся в деле, и проверенных в судебном заседании доказательствах, анализ и оценка которым дана в постановлении.

Административная ответственность пост. 17.7 КоАП РФнаступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуреРоссийскойФедерации" (далее - Закон о прокуратуре) прокуратураРоссийскойФедерации наделена полномочиями осуществлять от имениРоссийскойФедерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, а также руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, перечисленными в ч. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре.

Статьей 22 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 названного Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру Октябрьского района г.Уфы поступили обращения заявителей, ФИО2 проработала в ООО ЧОП «Реасон Форс» с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с августа по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, заработную плату указанные лица не получили.

В целях объективного и правильного рассмотрения обращения заявителей ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ЧОП «Реасон Форс» в соответствии со ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование, подписанное заместителем прокурора Октябрьского района г.Уфы юристом 1 класса ФИО4, о предоставлении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующих сведений: заверенную копию лицензии на осуществление охранной деятельности; штатное расписание; трудовые договоры <данные изъяты> с ФИО2, ФИО3 (при наличии); заверенную копию договора на осуществление охранных услуг с <данные изъяты>; табель учета рабочего времени за <данные изъяты> на объекте <данные изъяты>, графики работы охранников за ДД.ММ.ГГГГ. на объекте <данные изъяты>: копии личных карточке охранников, задействованных при осуществлении охраны в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Между тем, к указанному сроку из требуемого списка поступила лишь копия лицензии на осуществление охранной деятельности, а также штатное расписание. В предоставлении копии договора с <данные изъяты>, табеля учета рабочего времени за 2014 года на объекте <данные изъяты>, графика работы охранников за 2014 год на объекте <данные изъяты>, а также копии личных карточек охранников, задействованных при осуществлении охраны в 2004 году <данные изъяты>, не представило.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО ЧОП «Реасон Форс», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: жалобой ФИО2, требованием заместителя прокурора Октябрьского района г.Уфы, письмом ООО ЧОП «Реасон Форс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод жалобы о том, что совершенное должностным лицом правонарушение малозначительно, является несостоятельным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО ЧОП «Реасон Форс» правонарушение, создало угрозу для надлежащего исполнения должностными лицами прокуратуры (государственной власти) своих обязанностей по своевременному выяснению обстоятельств процессуального обращения ФИО2, то есть представляет существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям.

При этом, суд учитывает, что ООО ЧОП «Реасон Форс» не обращался в прокуратуру с заявлением о продлении установленного срока, что свидетельствует об отсутствии каких- либо уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению требования зам. Городецкого городского прокурора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей действия ООО ЧОП «Реасон Форс» правильно квалифицированы пост.17.7КоАПРФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Следовательно, у суда нет оснований для отмены обжалуемого постановления

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7КоАПРФпо результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении судьей выносится решение, предусмотренное указанной статьей, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ООО ЧОП «Реасон» в настоящее время испытывает финансовые затруднения и не имеет возможности уплатить административный штраф.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости рассрочить уплату административного штрафа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем внесения ежемесячного платежа в размере <данные изъяты>., последний платеж произвести в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьский район г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО ЧОП «Реасон Форс» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Предоставить ООО ЧОП «Реасон Форс» рассрочку уплаты административного штрафа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем внесения ежемесячного платежа в размере <данные изъяты>., последний платеж произвести в размере <данные изъяты>

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья А.Ю. Сунгатуллин