Решение по делу № 12-660/2024 от 07.05.2024

УИД 16RS0051-01-2024-009782-79

                                                                                         Дело №12-660/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года                                                                          город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.

при секретаре судебного заседания      Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу Жумаева ИА на решение командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД города Казани Мухаметшина Ф.М. №3/245205646183 от 18 апреля 2024 года, которым постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 16ЕВ07668006 от 29 марта 2024 года, вынесенное старшим инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Валиулловым И.М. в отношении Жумаева ИА, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение,

установил:

постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Валиуллова И.М. 16ЕВ07668006 от 29 марта 2024 года производство по делу в отношении Жумаева И.А. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД города Казани Мухаметшиным Ф.М. №3/245205646183 от 18 апреля 2024 года, вышеуказанное постановление было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с данным постановлением, Жумаев И.А. подал жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене решения должностного лица как незаконного, поскольку Жумаев И.А. правил дорожного движения не нарушал.

Жумаев И.А. в судебное заседание не явился, извещен.

Потерпевшая Жумаева Р.Д. (собственник транспортного средства) в судебное заседание не явилась, извещена.

Потерпевший Сарваров И.Г. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Сарварова И.Г. Патрин А.А. в судебном заседании с жалобой не согласился, просил решение должностного лица оставить без изменения.

Потерпевший Коновалов Л.Л. (собственник транспортного средства) в судебное заседание не явился, извещен.

Потерпевший Зиганшин И.И. в судебное заседание не явился, извещен.

Потерпевшая Мулюкова А.А. (собственник транспортного средства) в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2024 в 11 часов 00 минут напротив дома №27 по улице Сибирский тракт города Казани, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «КАМАЗ» государственный регистрационный номер Н323ХЕ116 под управлением Зиганшина И.И., автомобиля «Черри Тиго» государственный регистрационный номер С677ВЕ716 под управлением Сарварова И.Г., автомобиля «КИА» государственный регистрационный номер О686АС116 под управлением Жумаева И.А.

14 марта 2024 года в отношении Жумаева Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

29 марта 2024 года постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Валиулловым И.М. 16ЕВ07668006 производство по делу в отношении Жумаева И.А. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

18 апреля 2024 года по жалобе Сарварова И.Г. решением №3/245205646183 командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД города Казани Мухаметшиным Ф.М., вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Названное событие административного правонарушения, выявлено 14 марта 2024 года, то есть более шестидесяти календарных дней. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 14 мая 2024 года.

После истечения срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события административного правонарушения в действиях привлекаемого лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение. Поэтому истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола №7 (подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 года) к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении настоящего дела должностным лицом и повлияли на исход дела, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах в данном случае вопрос о наличии административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

Таким образом, обжалуемое решение пересмотру не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7. и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД города Казани Мухаметшина Ф.М. №3/245205646183 от 18 апреля 2024 года, которым постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 16ЕВ07668006 от 29 марта 2024 года, вынесенное старшим инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Валиулловым И.М. в отношении Жумаева ИА, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение - оставить без изменения, жалобу Жумаева И.А.– без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: подпись.                                           О.В. Мельникова

Копия верна. Судья:                                    О.В. Мельникова