Дело № 12-304/2019
Решение
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении.
г. Ейск 09 января 2020 года
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю.,
с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности Заниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Омарова С.М. на постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края № от 14.11.2019 года о привлечении его, как должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Шеян Ю.А. от 14.11.2019 года должностное лицо - мастер службы эксплуатации наружных газопроводов и ГРП, ШГРП АО «Газпром газораспределение Краснодар» Омаров С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Омаров С.М. обратился с жалобой в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Указанные мероприятия реализованы в целях недопущения возникновения аварийной ситуации, предотвращения угрозы жизни и здоровью населения. Техническая часть проведения работ регламентирована Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870, Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» № 542 от 15.11.2013, ГОСТ 54983-2012, а также планом локализации и ликвидации аварийных ситуаций, утвержденным техническим руководителем Филиал № Считает привлечение его мастера службы эксплуатации наружных газопроводов и ГРП, ШГРП, как должностного лица АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Филиал N~ 2) Краснодарский край, г. Ейск, ул. Советов, 1 02 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот руб.) необоснованным. АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Филиал № 2) не является ресурсоснабжающей организацией, а также не является организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.10.2019 года. Таким образом не может быть субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.
Договор транспортировки газа на котельные МУП «Ейские тепловые сети» с АО «Газпром газораспределение Краснодар» (далее - Общество) не заключался. Поставка и транспортировка газа указанному потребителю осуществляется в рамках технического соглашения от 25.12.2018 г. к договору поставки №.
Выполнение комплекса мероприятий по возобновлению подачи газа на котельную по адресу: <адрес> было запланировано на 29.09.2019 года, что подтверждается нарядом-допуском на производство газоопасных работ №. Подача газа после выполнения комплекса мероприятий была возобновлена 29.09.2019 г. Пуск газа на котельную произведен в присутствии представителей поставщика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок в г. Ейске).
Заместитель руководителя госжилинспекции Краснодарского края Шеян Ю.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав представителя Омарова С.М. - Занину Е.С., поддержавшую доводы жалобы, суд считает необходимым постановление государственной жилищной инспекции Краснодарского края Шеян Ю.А. от 14.11.2019 года следует оставить без изменения, жалобу Омарова С.М. без удовлетворения.
Должностным лицом, вынесшим постановление дана обоснованная оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны законные и обоснованные выводы о наличии состава преступления предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера службы эксплуатации наружных газопроводов и ГРП, ШГРП АО «Газпром газораспределение Краснодар» Омарова С.М.
Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 14.11.2019 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, указанное наказание суд считает законным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу Омарова С.М. на постановление заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края № от 14.11.2019 года о привлечении его, как должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток.
Судья: