Решение по делу № 2-1017/2024 от 01.08.2024

Дело № г.

З А О Ч Н ОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                     25 сентября 2024 года

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «<адрес>» о возложении обязанностей по проведению работы по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, возложению соответствующих полномочий на работника школы и установлению на компьютерах учреждения программного обеспечения контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом,

        У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РИ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «<адрес>» о возложении обязанностей по проведению работы по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, возложению соответствующих полномочий на работника школы и установлению на компьютерах учреждения программного обеспечения контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Ингушетия проводилась проверка исполнения на территории Назрановского муниципального района законодательства о противодействии экстремизму.

В ходе проверки установлено, что в библиотеке ГБОУ «<адрес>» отсутствует список экстремистской литературы, работа по сверке библиотечного фонда с ним не ведется. Также не закреплена обязанность за работником по контролю за поступающей в библиотечный фонд литературой и ее сверкой с федеральным списком экстремистских материалов.

Кроме того, на компьютерах в указанном образовательном учреждении, предназначенных для образовательного процесса, система контент-фильтрации для безопасного выхода в сеть «Интернет» не достаточно обеспечивает защиту от информации, запрещенной для распространения среди детей, что приводит к свободному доступу несовершеннолетних обучающихся к сайтам и интернет-ресурсам, содержащим информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, противоречащую задачам обучения и воспитания.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 13 Закона закреплено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции или устройств для потребления никотиносодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, нахождение экстремистских материалов в библиотеке общего пользования недопустимо. В связи с чем, должностными лицами образовательных учреждений должна проводиться сверка имеющихся материалов с федеральным списком экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Однако, в нарушение требований вышеуказанных норм Закона в ГБОУ «<адрес>» требования указанного законодательства исполняются не в полной мере.

Проверка показала, что в библиотеке учреждения отсутствует список экстремистской литературы, работа по сверке библиотечного фонда с ним не ведется. Также не закреплена обязанность за работником по контролю за поступающей в библиотечный фонд литературой и ее сверкой с федеральным списком экстремистских материалов.

Библиотечные фонды могут формироваться лишь из тех изданий, которые не включены в Федеральный список экстремистских материалов. В локальных к нормативных актах, как правило, Положениях о библиотеках образовательных учреждений должен быть установлен порядок проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с Федеральным списком экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации. Соответствующий раздел имеется на сайте Минюста России. Проведение сверок предполагает и обновление списка экстремистских материалов, запрещенных к нахождению в библиотеке.

Кроме того, на компьютерах в указанном образовательном учреждении, предназначенных для образовательного процесса система контентной фильтрации для безопасного выхода в сеть «Интернет» не достаточно обеспечивает защиту от информации, запрещенной для распространения среди детей, что приводит к свободному доступу несовершеннолетних обучающихся к сайтам и интернет - ресурсам, содержащим информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, противоречащую задачам обучения и воспитания. Данная система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению в злостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой.

Негативным последствием данных нарушений является возможное использование литературы и иных материалов экстремистского характера, которые могут нанести вред нравственному развитию.

    При таких обстоятельствах судом усматриваются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 45, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Обязать ГБОУ «<адрес>» проводить работу по сверке библиотечного фонда со списком экстремистской литературы, а также закрепить распоряжением (приказом) обязанность за работником по контролю за поступающей в библиотечный фонд литературой и ее сверкой с Федеральным списком экстремистских материалов.

Обязать ГБОУ «<адрес>» установить на компьютерах учреждения программное обеспечение контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

      Председательствующий:

          Копия верна:

             Судья                                                                                            А.Б.Ярыжев