Решение по делу № 33-5625/2015 от 25.05.2015

Судья: Лубенец Е.В. Дело № 33-5625

Б-27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2015г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Михайлинского О.Н., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Хамула Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Норильске о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

по апелляционной жалобе Хамула Н.П.,

на решение Норильского городского суда от 24 февраля 2015г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хамула Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Норильске Красноярского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 23.07.2013 незаконным, включении периодов работы с 30.12.2006 по 30.06.2013 в качестве бункеровщика 3 разряда участка №25 ремонтно-строительный (полимербетон), с 01. 07. 2013 по 14.07.2013 в качестве аппаратчика приготовления связующих 3 разряда участка №7 по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него Ремонтно-строительного треста ООО «Норильскникельремонт» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июля 2013 года, отказать в полном объеме за необоснованностью.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Хамула Н.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию. Свои требования мотивировала тем, что с 30 июня 2006г. по 14 июля 2013г. она работала в ООО «Норильскникельремонт» в качестве бункеровщика, занятого в технологическом процессе производства продукции неорганической химии по изготовлению полимербетонных армированных химически стойких строительных конструкций и изделий, а в дальнейшем, в связи с переименованием профессии, в качестве аппаратчика по приготовлению связующих в производстве химически стойкого полимера из ФАМ и изделий из него участка №7 ремонтно-строительного (полимербетон) цеха по производству химически стойкого полимера ФАМ и изделий из него. На участке выпускаются полимербетонные изделия, в процессе изготовления которых используется ФАМ и бензосульфокислота (БСК). Наличие вредных веществ в воздухе рабочей зоны превышают ПДК. В 2013г. участок был переименован как участок по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него. Решением пенсионного органа от 23 июля 2013г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Решение она считает незаконным. В этой связи она просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы с 30 июня 2006г. по 14 июля 2013г. в качестве бункеровщика, а с июля 2013г. в связи с переименованием профессии, в качестве аппаратчика по приготовлению связующих, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15 июля 2013г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Хамула Н.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседание Хамула Н.П., представители УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске, ОАО «ГМК «Норильский никель» и ООО «Норильскникельремонт», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом было установлено, что Хамула Н.П. с 30 декабря 2006г. работала в ООО «Норильскникельремонт» в качестве бункеровщика 3 разряда участка №25 ремонтно-строительный (полимербетон) Ремонтно-строительного треста ПО «Норильскремонт», с 01 января 2012г. переведена бункеровщиком 3 разряда участка №7 ремонтно-строительного (полимербетон), с 01 июля 2013г. переведена аппаратчиком приготовления связующих 3 разряда участка №7 по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него.

На основании приказа ООО «Норильскникельремонт» №ННР-01/62-п-а от 27 марта 2013г. участок №7 ремонтно-строительный (полимербетон) Ремонтно-строительного треста с 01 июня 2013г. переименован в участок №7 по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него, профессия «бункеровщик» переименована в соответствии с ЕТКС выпуск 24, раздел «Общие профессии химических производств» на «аппаратчик сушки». Согласно приказу №ННР-01/30-п-а от 17 февраля 2015г. «О внесении изменений в приказ Генерального директора ООО «Норильскникельремонт» от 27 марта 2013г., профессия бункеровщик переименована в аппаратчика приготовления связующих.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске №1057 от 23 июля 2013г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, т.к. не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 30 декабря 2006г. по 29 марта 2012г. в качестве бункеровщика, занятого в технологическом процессе производства продукции неорганической химии на изготовлении полимербетонных армированных химически стойких строительных конструкций и изделий, с 31 марта 2012г. по 14 июля 2013г. в качестве бункеровщика, занятого в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, в производстве химически стойкого полимера из ФАМ и изделий из него, участка №7 ремонтно-строительного (полимербетон) действующего цеха по производству химически стойкого полимера ФАМ и изделий из него, поскольку производство полимербетона, ванн из полимербетона, производство нефтебитума, асфальтобетона в разделе «Химическое производство» Списков №1 и №2 не предусмотрено.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих ее постоянную непосредственную занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Судебная коллегия решение суда считает правильным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п.2 ст.27 этого же Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом VIII Списка №1 работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» указаны профессии и должности работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - профессии и должности работников предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны определенного уровня вредных веществ.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

При этом при рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А».

Подразделом «Б» код позиции 1080Б000-17541 Списка №1 предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Исходя из системного толкования указанных норм, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 имеют работники предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, при условии постоянной их занятости в технологическом процессе производства определенной продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов.

В соответствии с Положением об участке №7 ремонтно-строительном (полимербетон) Ремонтно-строительного треста и Положением об участке №7 по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него Ремонтно-строительного треста, основными направлениями деятельности участка являются: изготовление полимербетонных ванн и конструкций; обеспечение участков расплавленным нефтебитумом и асфальтобетоном (в летнее время); замена железобетонных несущих конструкций и электролизных ванн на полимербетонные в цехе электролиза никеля Никелевого завода.

Из Технологического регламента на производство полимербетона ФАМ и изделий из него на промышленной технологической линии цеха полимербетонных изделий ПО «Норильскремонт» ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» следует, что исходные материалы - смола ФАМ и бензосульфокислота (БСК), входящие в состав полимербетона, на участке №7 не изготавливаются, а поступают в процесс производства со склада в таре.

Судом также установлено, что ООО «Норильскникельремонт» не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности. Данное обстоятельство подтверждается Уставом ООО «Норильскникельремонт» и выпиской из ЕГРЮЛ от 12 февраля 2015г., из которых следует, что основным видом деятельности данного предприятия является предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного в другие группы, код основного вида деятельности относится к подразделу 29 «Производство машин и оборудования».

Из ответа Главного государственного эксперта Красноярского края по условиям труда Комитета труда Администрации Красноярского края от 27 апреля 2002г. на обращение работодателя о возможности отнесения к химическому производству работ по производству полимербетона ремонтно-строительного участка (полимербетон) ПО «Норильскремонт» следует, что производство полимербетона ремонтно-строительного участка (полимербетон) ПО «Норильскремонт» применительно к Спискам льготного пенсионного обеспечения следует рассматривать как «Производство строительных материалов».

Суд правомерно не принял во внимание доводы истицы о том, что ее работа в спорные периоды была связана в течение полного рабочего времени с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, поскольку доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в силу положений ст.ст.59,60 ГПК РФ, истицей не представлено.

Карта аттестации №14 рабочего места по условиям труда №0018 бункеровщика 3 разряда участка №25 от 28 октября 2008г. не является достаточным доказательством, поскольку из нее не следует, что оценка условий труда на наличие в воздухе вредных веществ 1 или 2 класса опасности проводилась в рабочей зоны Хамула Н.П.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы Хамула Н.П. с 30 декабря 2006г. по 30 июня 2013г. в качестве бункеровщика 3 разряда участка №25 ремонтно-строительный (полимербетон), с 01 июля 2013г. по 14 июля 2013г. в качестве аппаратчика приготовления связующих 3 разряда участка №7 по производству химически стойкого полимера из ФАМ и монтажу изделий из него, поскольку истицей не представлено доказательств ее занятости в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства химической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом первой инстанции доказательств.

Не влияют на правильность принятого судом решения и поступившее в суд апелляционной инстанции дополнение к апелляционной жалобе с приложенными к нему картой №124 специальной оценки условий труда аппаратчика приготовления связующих 3 разряда и соответствующих протоколов измерений и оценки вредных производственных факторов, поскольку указанные документы не содержат сведений о выполнении истицей в спорные периоды в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных Списком №1, и не опровергают изложенных в решении выводов суда в этой части. В этой связи представленные документы не могут явиться основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Норильского городского суда от 24 февраля 2015г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнение к ней Хамула Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: