Решение по делу № 2а-841/2022 от 15.02.2022

УИД 16RS0036-01-2022-001636-60

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-841/2022

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Гатиятуллиной Л.Р.,

с участием:

прокурора Каторжникова Д.И.,

представителя административного истца Максимова А.А.,

административного ответчика Боброва Э.Р.,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Боброва Э.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Боброва Э.Р.

В обоснование административного иска указано, что 02 августа 2018 года Бобров Э.Р. осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с тем, что Бобров Э.Р. постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН по Республике Татарстан от 14 марта 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить в отношении Боброва Э.Р. административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца Максимов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал. В дополнение пояснил, что с января 2021 года по февраль 2022 года Бобров Э.Р. находился на лечении в специализированном учреждении, в связи с чем, рассматриваемый административный иск был подан после его этилирования в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан.

Административный ответчик Бобров Э.Р. с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поскольку административный иск подан непосредственно перед освобождением административного ответчика с нарушением двухмесячного срока, установленного частью 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела усматривается, что 20 марта 2018 года Бобров Э.Р. осуждён Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02 августа 2018 года Бобров Э.Р. осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания Бобров Э.Р. имеет 10 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН по Республике Татарстан от 14 марта 2019 года Бобров Э.Р. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Сведений о том, что указанное постановление административным ответчиком в оспорено установленном порядке, суду не представлено.

Осуждённый Бобров Э.Р. подлежит освобождению из мест лишения свободы 25 февраля 2022 года в связи с отбытием срока наказания.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3ФЗ «Об административном надзоре» и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Суд находит несостоятельной ссылку Боброва Э.Р. на нормы части 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как он оснований для отказа в удовлетворения административного иска, поскольку часьбю 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечёт за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осуждённым наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик имеет явную склонность к совершению правонарушений, отсутствия признаков исправления его поведения, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении Боброва Э.Р., а также административных ограничений будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения Бобровым Э.Р. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным установить Боброву Э.Р. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, и не устанавливать административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

При этом необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел в этой части не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений.

В остальной части, суд находит административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстанподлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Боброва Э.Р. удовлетворить частично.

Установить в отношении Боброва Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 02 августа 2018 года.

В период осуществления административного надзора установить Боброву Э.Р. административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Боброва Э.Р. исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2022 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

В«______В» _____________ 2022 Рі.

РЎСѓРґСЊСЏ