Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3639/2010 ~ М-3676/2010 от 05.10.2010

№2-3639(2010)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием истца Щербакова В.А.,

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Щербакова В. А.к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, заключении договора социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л:

Щербаков В.А. обратился в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Ш, д. **, кв. **было предоставлено его отцу Щербакову А.П. по месту работы. Договор найма и ордер на вселение не выдавался. 25 апреля 2000 года его отец Щербаков А.П. умер. При обращении в администрацию г. Ачинска с заявлением о заключении договора социального найма, в заключении договора социального найма было отказано, так как отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность их вселения в спорное жилое помещение. С 1983 года и до настоящего времени они постоянно проживают в указанном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, фактически исполняя обязанности нанимателей жилого помещения. Он намерен приватизировать указанное жилое помещение, однако, отсутствие договора социального найма препятствует заключению договора приватизации. В связи с этим просит признать его проживающим в жилом помещении – квартире № **д. ** по ул. Ш, г. Ачинска на условиях социального найма и заключить договор социального найма (л.д. 2).

В судебном заседании истец Щербаков В.А. действующий за себя и как представитель третьего лица Щербаковой Н.Н. на основании нотариальной доверенности от 23.10.2010 года, сроком действия три года, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что его мать Щербакова Н.Н. по состоянию здоровья не смогла явиться в судебное заседание. Со слов матери ему известно, что жилье было предоставлено его отцу, когда он работал монтером пути в ПЧ -13 Красноярской железной дороги. Ранее они проживали в доме на ул. Коминтерна г. Ачинска. В 1988 году произошел пожар, все документы сгорели. Нынешнее жилье было предоставлено их семье как временное, но с тех пор они постоянно в нем живут. Жилье не благоустроенное, они сами топят печь, воду используют из колодца. Его мать Щербакова Н.Н. не возражает, чтобы договор социального найма заключили с ним.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, отзыв (возражения) по существу исковых требований не представил.

С согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено по делу, кв. № **в доме ** по ул. Ш, г. Ачинска была предоставлена Щербакову А.П. и членам его семьи по месту работы в ПЧ -13 Красноярской железной дороги, как временное жилье после пожара. Впоследствии они так и остались проживать в этом жилом помещении. 25 апреля 2000 года Щербаков А.П. умер (л.д. 7). После его смерти в квартире продолжают проживать его жена Щербакова Н.Н. и сын Щербаков В.А. Каких-либо документов на право пользования спорным жилым помещением Щербаковым не выдавалось. Кроме того, указанные документы отсутствуют и в отделе учета и регистрации граждан МУП «Служба заказчика» (л.д. 5). С 1983 года семья Щербаковых постоянно проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, каких-либо претензий по пользованию спорным жилым помещением к ним не поступало.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные по делу свидетели:

С, Т. – соседи Щербаковых, которые пояснили суду, что дом был разделен на 4 квартиры, половину дома занимают Щербаковы, а другую половину Богатыревы. Квартира была предоставлена Щербаковым после пожара, по месту работы Щербакова А.П. Щербаковы постоянно проживают в этой квартире, никакого другого жилья не получали. Каких-либо претензий по пользованию жилым помещением к ним не поступало.

Поскольку из смысла ст. 6 ЖК РФ следует, что в рамках существующих между сторонами жилищных правоотношений у истца Щербакова В.А., как лица, проживающего в доме муниципального жилого фонда, после введения в действие ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» возникли права, а у ответчика администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ о социальном найме жилых помещений.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» суд приходит к выводу, что истец Щербаков В.А., Щербакова Н.Н. вселены в спорное жилое помещение и проживают в нем на законных основаниях, на условиях социального найма.

Нарушение действующего порядка вселения, не выдача необходимых документов на вселение, произошедшие не по вине истца, не могут служить основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования истца Щербакова В.А. удовлетворить, признать Щербакова В.А., Щербакову Н.Н. проживающими на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: г. Ачинск, ул. Ш, д.**, кв.3-4. Обязать администрацию г. Ачинска заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ачинск, ул. Ш, д.**, кв.** с Щербаковым В.А., включив в данный договор в качестве члена семьи нанимателя Щербакову Н.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Щербакова В.А. удовлетворить.

Признать Щербакова В.А., Щербакову Н.Н. проживающими на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Ш, дом **, квартира № **.

Обязать администрацию г. Ачинска заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Ш, дом **, квартира № ** со Щербаковым В.А., включив в данный договор в качестве члена семьи нанимателя Щербакову Н.Н., 13 декабря 1948 года рождения.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней с момента его получения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Г.Ю. Кушнарева