Решение по делу № 2-30/2018 от 28.12.2017

Дело № 2-30/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 20 февраля 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Миненковой О.А.,

с участием истца Григорьева А.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области Артеменковой Г.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Андрея Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о признании права на назначение досрочной пенсии,

                                             УСТАНОВИЛ:

Григорьев А.А. обратился в суд с требованием к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (далее управление) о признании права на назначение досрочной пенсии, ссылаясь на то, что решением №7 от 28.06.2017 отдела ПФ РФ в Демидовском районе Смоленской области ему было отказано в назначении пенсии.

Не включены в специальный стаж следующие периоды:

- с 17.12.1987 по 31.12.1992 в должности водолаза спасательной станции Пржевальского комбината коммунальных предприятий;

- с 01.01.1993 по 14.01.1999 в должности водолаза на Пржевальской спасательной станции Государственной инспекции по маломерным судам Департамента экологии Смоленской области;

- с 15.01.1999 по 01.04.2002 в должности спасателя -водолаза в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 02.04.2002 по 31.03.2003 в должности спасателя в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.04.2003 по 29.02.2004 в должности спасателя-водолаза в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.03.2004 по 31.12.2005 в должности спасателя в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.01.2006 по 31.10.2006 в должности спасателя поисково-спасательного отряда п. Пржевальское СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности»;

- с 01.11.2006 по 12.05.2008 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское СОГУ «Цент гражданской защиты и пожарной безопасности;

- с 13.05.2008 по 31.12.2010 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области;

- с 01.01.2011 по 17.06.2017 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях (п. Пржевальское) СОГУ «Пожарно-спасательный центр» ( с 01.08.2011 переименовано в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»).

В то же время с 17.12.1987 по настоящее время характер работы истца не менялся. Несмотря на многочисленные переводы и реорганизации характер работы Григорьева А.А. не менялся, рабочее место всегда находилось в одном и том же здании в п. Пржевальское. Характер работы также не менялся, всегда был связан с погружением под воду, что подтверждается водолазными книжками и не оспаривается ответчиком.

В обязанности истца входит выполнение различных операций, связанных с погружением под водой на глубину до двенадцати метров в целях спасения людей на воде и под водой, очистки пляжей, поиска предметов и утонувших под водой. Режим работы: одни сутки дежурства и три дня отдыха, за исключением экстренных ситуаций. Истцу выдается специальная одежда. При погружении он применяет штатное водолазное снаряжение и оборудование.

В соответствии с данными водолазной книжки на 30.01.2014 у истца имелось 3000 часов работы под водой.

Григорьев А.А. <дата> достиг 50 полных лет, у него имеется 29 лет 6 месяцев страхового стажа (с 17.12.1987 по 17.06.2017 ), который является и специальным стажем.

Истец ссылается на ст.ст. 2 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ « О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665

«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение », Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, льгот, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Разъяснение Минтруда РФ от 11.05.1993 №6 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, льгот, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №591 от 09 августа 1991 года».

     Истец просит:            

Признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Демидовском районе Смоленской области от 28 июня 2017 года №7 об отказе в назначении Григорьеву Андрею Александровичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Григорьева Андрея Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы :

- с 17.12.1987 по 31.12.1992 в должности водолаза спасательной станции Пржевальского комбината коммунальных предприятий;

- с 01.01.1993 по 14.01.1999 в должности водолаза на Пржевальской спасательной станции Государственной инспекции по маломерным судам Департамента экологии Смоленской области;

- с 15.01.1999 по 01.04.2002 в должности спасателя -водолаза в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 02.04.2002 по 31.03.2003 в должности спасателя в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.04.2003 по 29.02.2004 в должности спасателя-водолаза в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.03.2004 по 31.12.2005 в должности спасателя в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.01.2006 по 31.10.2006 в должности спасателя поисково-спасательного отряда п. Пржевальское СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности»;

- с 01.11.2006 по 12.05.2008 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское СОГУ «Цент гражданской защиты и пожарной безопасности;

- с 13.05.2008 по 31.12.2010 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области;

- с 01.01.2011 по 17.06.2017 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях (п. Пржевальское) СОГУ «Пожарно-спасательный центр» ( с 01.08.2011 переименовано в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»);

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2017.

В суде истец Григорьев А.А. настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Кошелюк И.П. в суде настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области, Артеменкова Г.В. в суде иск не признала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны по делу, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет ( подпункт 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет ( подпункт 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение » установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, льгот, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 12100000-11465 раздела ХХШ. Общие профессии Списка №1 предусмотрены : водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)

В соответствии с трудовой книжкой:

Григорьев А.А. <дата> был принят на работу в Пржевальский комбинат коммунальных предприятий на должность водолаза.

01.01.1993 был переведен на должность водолаза в Государственную инспекцию по маломерным судам департамента экологии Смоленской области, откуда 14.01.1999 был уволен.

15.09.1999 был принят на работу в Пржевальский ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области на должность спасателя-водолаза.

01.01.2006 переведен на работу в СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности».

01.11.2006 переведен в поисково-спасательный отряд на акваториях <адрес> СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности», откуда 12.05.2008 был уволен.

13.05.2008 был принят на работу в поисково-спасательный отряд на акваториях <адрес> СОГУ «Пожарно-спасательный центр», переименован с 01.08.2011 в СОГБУ «Пожарно-спасательный цент», где истец продолжает работать по настоящее время в должности водолаза. (л.д.30-33).

Согласно трудовой книжке, расчету стажа (л.д.21-29) страховой стаж истца на день обращения к ответчику составлял более 30 лет.

Из личных книжек водолаза Григорьева А.А., усматривается, что в период с 30.03.1988 по день обращения Григорьева А.А. в пенсионный фонд, в том числе и в периоды, которые не зачтены в специальный стаж, осуществлял спуски под воду. Общая продолжительность нахождения под водой за указанный период составила значительно больше 3000 часов.

Указанные обстоятельства не отрицает ответчик.

В то же время решение об отказе в назначении пенсии основано на неверном толковании действующего законодательства.

Минтруда РФ Постановлением от 11.05.1993 №105 утвердило Разъяснение №6, согласно которому по Списку №1 пенсии водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе и в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более следует назначать как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) ( позиция 12100000 - 11465 Списка №1).

В соответствии с указанным разъяснением для определения права истца на пенсию должно учитываться все время нахождения под водой, а не только те месяцы, когда он находился под водой не менее 25 часов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,       

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева Андрея Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о признании права на назначение досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Демидовском районе Смоленской области от 28 июня 2017 года №7 об отказе в назначении Григорьеву Андрею Александровичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Григорьева Андрея Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы :

- с 17.12.1987 по 31.12.1992 в должности водолаза спасательной станции Пржевальского комбината коммунальных предприятий;

- с 01.01.1993 по 14.01.1999 в должности водолаза на Пржевальской спасательной станции Государственной инспекции по маломерным судам Департамента экологии Смоленской области;

- с 15.01.1999 по 01.04.2002 в должности спасателя -водолаза в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 02.04.2002 по 31.03.2003 в должности спасателя в Пржевальском ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.04.2003 по 29.02.2004 в должности спасателя-водолаза в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.03.2004 по 31.12.2005 в должности спасателя в Пржевальской ПСО Главного управления по делам ГО ЧС Смоленской области;

- с 01.01.2006 по 31.10.2006 в должности спасателя поисково-спасательного отряда п. Пржевальское СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности»;

- с 01.11.2006 по 12.05.2008 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское СОГУ «Цент гражданской защиты и пожарной безопасности;

- с 13.05.2008 по 31.12.2010 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях п. Пржевальское профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области;

- с 01.01.2011 по 17.06.2017 в должности водолаза в поисково-спасательном отряде на акваториях (п. Пржевальское) СОГУ «Пожарно-спасательный центр» ( с 01.08.2011 переименовано в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»);

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2017.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья         А.А. Лосев