Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 года
УИД 66RS0024-01-2019-003100-50
Дело № 2-72/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 22 января 2020 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,
при помощнике судьи Янковской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, СНТ «Дружба» признании недействительными результатов кадастровых работ, об установлении местоположения и границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, СНТ «Дружба» о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения и границ земельного участка.
В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с КН №, площадью 409 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Смежными земельными участками истца являются земельные участки: с КН №, участок №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; с КН №, участок №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; с КН №, участок №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; с КН №, участок №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; с КН №, участок №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; с КН №, земли СНТ (земли общего пользования), границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Летом 2019 года между истцом и владельцем садового участка № возник конфликт относительно местоположения смежной границы между участками. Истец обратился к специалистам, которые подготовили топосъемку ее земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии с данными документами юридическая граница земельного участка истца, сведения о которой внесены в ЕГРН, не соответствует фактической границе земельного участка (в соответствии с геодезическими изысканиями). Границы земельного участка истца были определены при выделении земельного участка межами со всех сторон участка, а также путем расположения искусственных объектов на границах участка (домик, теплицы), а также путем установления ограждения (забора) земельного участка. Границы земельного участка, определенные межами и ограждением (забором) не изменялись на протяжении более 20 лет. Граница, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не соответствует фактическим границам земельного участка, сформирована с нарушением существующих границ, это определяет местоположение хозяйственных построек истца (теплицы и жилого дома) в границах двух земельных участков: участка № и №, а также на землях общего пользования. Таким образом, при формировании указанного земельного участка не были учтены фактические границы, сложившиеся исторически. При проведении межевания земельного участка, координаты точек границ земель общего пользования и членов СНТ являются условными, что подтверждается материалами межевого дела по установлению и согласованию границ земельного участка СНТ «Дружба» и земельного участка истца. Фактические границы земельного участка истца, имеющиеся в настоящее время, соответствуют ранее сложившемуся порядку пользования земельным участком и соблюдаемого до настоящего времени. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № (<адрес>), с земельными участками с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес> внесенные в государственный кадастр недвижимости. Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, с земельным участком с КН № (<адрес>), с земельными участками с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес> <адрес> с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:
Обозначение характерных точек смежной границы |
X |
Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Представителем истца ФИО8, ответчиками ФИО4, ФИО5 заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с КН №, площадью 409,36 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство, (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ). Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Собственниками смежных земельных участков с КН №, участок № является ответчик ФИО4 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с КН №, участок № является ответчик ФИО3 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с КН № участок № является ответчик ФИО5 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с КН №, участок № является ответчик ФИО1 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с КН №, участок № является ответчик ФИО6 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с КН № – земли общего пользования – является ответчик СНТ «Дружба». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Действовавшее во время установления границ земельного участка истца законодательство - Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом в 1996 году, предусматривало проведение работ по установлению границ с учетом фактического землепользования.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.
Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.
Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.
Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).
В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).
Согласно постановлению главы МО «Среднеуральск» от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Дружба» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 54067 кв.м. в границах плана от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в <адрес> же постановлением за членами СНТ закреплено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками индивидуального использования. Согласно списку членов СНТ за ФИО2 закреплен земельный участок № площадью 409,36 кв.м.
С момента предоставления земельного участка ФИО2 произведено ограждение земельного участка на местности.
Из материалов дела следует, что фактические границы земельного участка № с КН № расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют юридическим границам.
Данный факт также подтверждается топографическим планом земельного участка, согласно которому граница земельного участка истца в части общей границы с земельным участком с КН 66:62:0102008:38 по данным ГКН проходит по постройкам истца –жилому строению и теплицам.
Кроме того, неизменное местоположение фактической границы подтверждается представленными топографическими материалами и материалами инвентаризации земель.
При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией ФИО2 о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истца была допущена ошибка в отображении месторасположения границы (ее координат) между земельными участками, то есть неверно отображено значение характерных точек границы в отличие от действительных характерных точек фактической границы.
С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы ФИО2, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в схеме расположения земельного участка в качестве координат фактической границы между спорными смежными земельными участками.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, СНТ «Дружба» признании недействительными результаты кадастровых работ, об установлении местоположения и границ земельного участка, - удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № (<адрес>), с земельными участками с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>), с КН № (<адрес>
Установить местоположение данных границ по точкам со следующими координатами:
Обозначение характерных точек смежной границы |
X |
Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина