Решение по делу № 33-1556/2019 от 10.07.2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» августа 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Веремьевой И.Ю.,

судей Болонкиной И.В., Ворониной М.В.,

при секретаре Потаповой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу исполняющего полномочия главы Макарьевского муниципального района Костромской области Петухова В.Б. на решение Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019г., которым исковые тре6бования прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, Ермаковой Ксении Николаевне о признании градостроительного плана недействительным, признании недействующими разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, прекращении права собственности на реконструированный объект недвижимости, снятии с кадастрового учета, погашении записи о регистрации права собственности удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Веремьевой И.Ю., выслушав объяснения представителя Сальниковой А.М. – Сальникова А.Л., заключение прокурора Рыловой Т.В., полагавших, что апелляционное производство подлежит прекращению, судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда

у с т а н о в и л а:

Прокурор Макарьевского района обратился в суд с административным иском к администрации Макарьевского муниципального района о признании градостроительного плана, выданного Ермаковой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, признании недействительными разрешения на строительство жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Ермакова К.Н., в качестве третьего лица Сальникова А.М., для дачи заключения привлечены Межмуниципальный отдел по Макарьевскому и Кадыйскому районам Управления Росреестра по Костромской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области – территориальное отделение надзорной деятельности Макарьевского и Кадыйского районов.

По делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе исполняющий полномочия главы Макарьевского муниципального района Костромской области Петухов В.Б. просит решением суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на действующее законодательство, отмечает, что согласно нормам Градостроительного кодекса РФ в градостроительном плане земельного участка указаны минимальные отступы, равные трем метрам, от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство, иных отступов, в том числе противопожарных разрывов между стенами зданий, нормами Градостроительного кодекса РФ не предусмотрено. Обращает внимание на то, что оспариваемый градостроительный план предусматривает отступ от границы участка д.№ до возможной стороны дома после реконструкции 8 м. 12 см., то есть более 3м., что не противоречит п.5.3.4 Свода правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Полагает, что присвоение дому конкретной степени огнестойкости не является окончательной характеристикой объекта, поскольку при выполнении собственником дома № определенных работ и противопожарных мероприятий возможно доведение спорного объекта до первой или второй степени огнестойкости, что может повлечь изменение требований нормативных расстояний и возможность их уменьшения в силу закона. Отмечает, что установление противопожарных расстояний на градостроительном плане, на котором отображается лишь зона допустимого размещения здания, невозможно, в связи с чем на стадии оформления и выдаче градостроительного плана земельного участка в целях реконструкции объекта недвижимости нельзя соблюсти все установленные противопожарные отступы. Полагает, что оспариваемый градостроительный план выдан без нарушений действующего законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М., представитель Сальниковой А.М. Сальников А.Л. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, Ермакова К.Н. и ее представитель Ермакова Л.А., Сальникова А.М. представитель территориального отделения надзорной деятельности Макарьевского и Кадыйского районов ГУ МЧС по Костромской области, представитель межмуниципального отдела по Макарьевскому и Кадыйскому районам Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда до начала рассмотрения дела по существу поступил письменный отказ администрации Макарьевского муниципального района, подписанный главой муниципального района Метелкиным Ю.Ю., от апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу части 3 той же статьи о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционной жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает необходимым принять отказ от апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

принять отказ главы администрации Макарьевского муниципального района от апелляционной жалобы на решение Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019 г.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе главы администрации Макарьевского муниципального района прекратить.

Председательствующий:

Судьи: