Решение по делу № 33-7216/2023 от 21.07.2023

Судья-Столповская Д.И.                                       по делу № 33-7216/2023

Судья-докладчик Шабалина В.О.       УИД38RS0031-01-2022-003349-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Макаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2023 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к Кузьмину Павлу Андреевичу, Мишечкину Александру Валентиновичу, Васильеву Дмитрию Сергеевичу, кадастровому инженеру Емельяновой Евгении Валерьевне о признании результатов межевания недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании отсутствующим право собственности, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении сведений о границах земельных участков

по апелляционной жалобе Мишечкина Александра Валентиновича

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 3 февраля 2023 года

установила:

в обоснование иска указано, что 22 апреля 2022 года в Министерство имущественных отношений Иркутской области поступило письмо из Прокуратуры Иркутской области о необходимости проведения проверки законности образования земельных участков и обращения в суд за защитой нарушенных прав в рамках полномочий.

В результате ознакомления с информацией и документами, предоставленными Прокуратурой Иркутской области министерством имущественных отношений установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Администрации Иркутского района от 6 января 1993 года № 2.1 Научно-техническому центру «Норис» был передан земельный участок площадью 12 Га.

14 сентября 2006 года на основании инвентаризационной описи в единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о ранее учтенном участке с кадастровым номером Номер изъят (категория земель - (данные изъяты)) без описания местоположения его границ.

В период с 2007 года по 2011 годы указанный земельный участок находился в собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения ТУ Росимущества от 12 октября 2011 года и передаточного акта на земельный участок зарегистрировано право собственности ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России». В результате заключения договора купли-продажи право собственности на земельный участок перешло ООО «Форред».

В ходе проведения землеустроительных работ границы земельного участка уточнены в виде 2 контуров, соответствующие изменения внесены в ГКН.

В дальнейшем произведен раздел земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в результате которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят.

20 октября 2020 года в результате раздела земельного участка с кадастровым номером Номер изъят образовано 35 земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят

В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Кузьмина П.А.

Земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Мишечкина А.В.

Земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Васильева Д.С.

Кадастровым инженером С. в ходе проведения сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, отраженных в государственном акте и границ уточненного земельного участка было установлено, что ряд земельных участков образованных из него находятся за пределами границ земельного участка, установленных в государственном акте.

Таким образом, межевание земельного участка было проведено с нарушениями и уточненные границы земельного участка противоречат правоустанавливающим документам на данный земельный участок.

Уточнив исковые требования, просил признать недействительными результаты межевания по согласованию границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Истребовать из чужого незаконного владения Кузьмина Павла Андреевича земельные участки с кадастровыми номерами: Номер изъят расположенные по адресу: <адрес изъят>.

Истребовать из чужого незаконного владения Мишечкина Александра Валентиновича земельные участки с кадастровыми номерами: Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>.

Истребовать из чужого незаконного владения Васильева Дмитрия Сергеевича Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>.

Признать отсутствующим право собственности Васильева Дмитрия Сергеевича на часть земельного участка, площадью 123 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, на часть земельного участка, площадью 414 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, на часть земельного участка, площадью 291 кв.м, с кадастровым номером Номер изъят, в координатах указанных в иске и исключить сведения о границах земельных участков.

Признать отсутствующим право собственности Кузьмина Павла Андреевича на часть земельного участка, площадью 5814 кв.м (три контура - 1691,04 кв.м, 2557,97 кв.м, 1564,52 кв.м), с кадастровым номером Номер изъят, на часть земельного участка, площадью 6378 кв.м. (три контура - 6284,91 кв.м, 92,71 кв.м), с кадастровым номером Номер изъят в координатах указанных в иске и исключить сведения о границах земельных участков.

Признать отсутствующим право собственности Мишечкина Александра Валентиновича на часть земельного участка, площадью 271 кв.м, с кадастровым номером Номер изъят, на часть земельного участка, площадью 580 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, на часть земельного участка, площадью 731 кв.м, с кадастровым номером Номер изъят в координатах указанных в иске и исключить сведения о границах земельных участков.

Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровым номерами: Номер изъят расположенные по адресу: <адрес изъят>.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 3 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным результаты межевания по согласованию границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, истребовал земельные участки из чужого незаконного владения, признал отсутствующим право собственности на часть земельных участков и исключил сведения о их координатах, снял земельные участки с кадастрового учета, отказал в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка площадью 6 378 с кадастровым номером Номер изъят и исключении сведений о его координатах.

В апелляционной жалобе Мишечкин А.В. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов указывает, что Кузьминым П.А. был приобретен земельный участок по договору купли-продажи с ООО «Сибинвест», при этом между сторонами были достигнуты все существенные условия по договору. В дальнейшем Кузьмин размежевал земельный участок на два, и в дальнейшем один из них разделил на несколько маленьких земельных участок, часть из которых им была приобретена по договору. С 2019 года каких-либо споров по границам земельных участков между ними не было. Указывает, что является добросовестным приобретателем спорных земельных участков, на момент заключения договора проверял чистоту сделки. В ходе рассмотрения дела установлено, что на земельных участках имеются дома, которые принадлежат третьим лицам, таким образом, решение суда прямо затрагивает права и интересы третьих лиц. Считает, что срок исковой давности пропущен.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель министерства имущественных отношений Иркутской области Толмачева Н.Н. просит решение суда оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Кузьмина П.А. – Бехер И.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело при данной явке.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены судебного акта не усматривает.

Судом установлено, что Постановлением администрации Иркутского района от 6 января 1993 года № 2.1 земельный участок площадью 12.0 га передан Научно-техническому центру «Норис» с правом перехода зданий и сооружений.

26 мая 1993 года Иркутскому научно-техническому центру «Норис» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 7506-01241 о предоставлении земельного участка, площадью 12.10 га, в границах указанных в чертеже, с указанием координат.

14 сентября 2006 года земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, без описания местоположения границ, (категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, вид разрешенного использования – для производственной базы, площадь 12 га).

В период с 2007 года по 2011 год указанный земельный участок находился в собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения ТУ Росимущества от 12 октября 2011 года и передаточного акта на земельный участок зарегистрировано право собственности АО «Распорядительная дирекция Минкультуры России».

25 ноября 2014 года в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят зарегистрирован переход права собственности к ООО «Форред» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24 октября 2014 года № 3.

На основании межевого плана от 6 апреля 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Е. уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят.

13 июля 2017 года в отношении указанного земельного участка зарегистрирован переход права собственности к ООО «Сибинвест» на основании решения единственного участника ООО «Форред» от 13 декабря 2016 года, передаточного акта от 20 апреля 2017 года.

4 октября 2019 года между ООО «Сибинвест» и Кузьминым П.А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 120 000 кв.м. +/- 606 кв.м., 7 октября 2019 года в отношении данного земельного участка зарегистрирован переход права собственности к Кузьмину П.А.

20 января 2020 года земельный участок с кадастровым номером Номер изъят снят с государственного кадастрового учета на основании межевого плана от 16 января 2020 года, подготовленного кадастровым инженером Д. в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела. В результате чего образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят.

Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>, находится в собственности Кузьмина П.А.

20 октября 2020 года земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, находящийся в собственности Кузьмина П.А., снят с кадастрового учета на основании межевого плана от 30 июля 2020 года, подготовленного кадастровым инженером Д. в связи с образованием 35 земельных участков, с кадастровыми номерами Номер изъят.

Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Кузьмина П.А.

Земельные участки с кадастровыми номерами 38Номер изъят, расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Мишечкина А.В.

Земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят расположенные по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности Васильева Д.С.

Разрешая исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к Кузьмину П.А., Мишечкину А.В., Васильеву Д.С., кадастровому инженеру Емельяновой Е.В. о признании результатов межевания недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании отсутствующим право собственности, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении сведений о границах земельных участков, суд, обсудив ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности и не найдя оснований для его удовлетворения, руководствуясь требованиями ст. 301 Гражданского кодекса РФ, п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе заключение кадастрового инженера С. а также заключение судебной землеустроительной экспертизы, установив, что границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят были уточнены без учета пространственных данных государственного акта на право собственности на землю № 7506-01241 от 26 мая 1993 года, являющегося правоустанавливающим документом в отношении данного земельного участка, пришел к выводу о наличии оснований для признания результатов межевания по согласованию границ данного земельного участка недействительными.

Установив, что в связи с указанными нарушениями земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, не вошли в границы земельного участка, предоставленного научно-техническому центру «Норис» в соответствии с актом на право пользование землей от 26 мая 1993 года № 7506-01241, осуществлены с нарушением закона, пришел к выводу о необходимости истребования вышеуказанных земельных участков из чужого незаконного владения Кузьмина П.А., Мишечкина А.В., Васильева Д.С. в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области, а также снятии с кадастрового учета указанных участков.

Установив, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят находятся в собственности ответчиков и частично выходят за границы земельного участка, предоставленного научно-техническому центру «Норис» в соответствии с актом на право пользование землей от 26 мая 1993 года № 7506-01241, пришел к выводу, что право собственности Кузьмина П.А., Мишечкина А.В., Васильева Д.С. в координатах, определенных заключением судебной землеустроительной экспертизы, подлежит признанию отсутствующим, а сведения о границах, с учетом координат, подлежат исключению.

Между тем, суд не усмотрел оснований для признания отсутствующим права собственности Кузьмина П.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 6378 кв.м., с исключением сведений о границах земельного участка, в виду установленного ст. 35 ЗК РФ принципа единства судьбы земельного участка и строений, находящихся на земельном участке, принадлежащих одному лицу, поскольку установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером Номер изъят располагается нежилое здание (гараж) с кадастровым номером Номер изъят, площадью 258,8 кв.м., право собственности, на которое зарегистрировано в установленном законом порядке за Кузьминым П.А., тогда как истцом Министерством имущественных отношений Иркутской области каких-либо исковых требований относительно нежилого здания не заявлено.

Судебная коллегия, считает, что разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

В статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ установлены требования к межевому плану, который представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентирован статьями 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности).

Согласно ч. 9 ст. 38 Закон о кадастровой деятельности при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, отраженные в акте на право собственности на землю № 7506-01241 от 26 мая 1993 года (первичный правоустанавливающий документ) геодезические координаты характерных точек границ земельного участка, определены в местной системе координат Иркутского района Иркутской области, применявшейся на дату составления Акта. Форма контура, образующегося согласно данными координатам, геометрически соотносится с контуром границ земельного участка, приведённым в Инвентаризационной описи, на основании которой участку 14 сентября 2006 года был присвоен кадастровый номер Номер изъят.

В дальнейшем при сопоставлении контура земельного участка, пространственно описанного вышеупомянутыми координатами, с современными границами земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в этот контур полностью или частично входят земельные участки, принадлежащие ответчикам.

Эти выводы суда подтверждены заключением кадастрового инженера С., заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «ГеоИнвестГрупп», и по существу не оспариваются в доводах апелляционной жалобы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, имеющего статус «ранее учтённый», были уточнены без учёта пространственных данных Акта, являющегося правоустанавливающим документом в отношении данного земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят были уточнены с нарушением п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Поскольку достоверно установлено, что спорное имущество выбыло из владения собственника помимо воли, то доводы апелляционной жалобы о добросовестности приобретения земельных участков Мишечкиным А.В. на основании договора-купли продажи, удовлетворению не подлежат.

Вопреки доводам жалобы, судом разрешено ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям в соответствии с требованиями ст.200 Гражданского кодекса РФ. Судебная коллегия соглашается с выводами суда об исчислении начала срока со дня, когда публично-правовое образование в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области узнало или должно было узнать о нарушении его прав, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

Неубедительными являются доводы жалобы о том, что спорное решение затрагивает права лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно собственников жилых домов, которые находятся на земельных участках, которые пространственно соотносятся с координатами, указанными в государственном акте, поскольку в отношении их земельных участков спор не разрешался. Ссылка представителя Кузьмина П.А. на то, что при восстановлении прав ответчиков на земельный участок в изначальных координатах приведет к судебным спорам с иными собственниками, которые фактически находятся в указанных координатах, отмену судебного акта не влечет, поскольку выходит за пределы разрешенного спора.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 3 февраля 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:                                           В.О. Шабалина

Судьи:                                                                                С.А. Кулакова

                                                                                           Н.Н. Шишпор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 августа 2023 года.