Решение по делу № 2-1989/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-1989/2019

37RS0005-01-2019-002370-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года г. Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Брюшининой О.М.

с участием представителя истца Невского А.М. – Ашмаева Д.Ю.

представителя ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, - Филиповских М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Невского А.М. к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности

установил:

Невский А.М., через своего представителя, действующего на основании доверенности Ашмаева Д.Ю., обратился в суд с вышеуказанным иском в котором просит признать за собой право собственности на жилой дом количество этажей 2, площадью застройки 82,7 кв.м., 2018 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., по адресу <адрес>.

Требования мотивированы тем, истец является арендатором земельного участка площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером № категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу <адрес>, что подтверждается договором аренды и договором переуступки права аренды земельного участка. Постановлением администрации Озерновского сельского поселения от 30.11.2018г. № жилому дому и земельному участку присвоена адресная часть. При строительстве дома в результате неправильного выноса поворотных точек и осей фундамента, фундамент дома с северо-западной стороны был установлена на расстоянии 2,2 метра вместо требуемых 3 метров, что не соответствует Правилам землепользования и застройки Озерновского сельского поселения, в связи с чем истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истец Невский А.М., извещенный в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, для участия в судебном заседании не явился, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца Ашмаев Д.Ю., заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Филиповских М.О. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного отзыва следует, что в ЕГРН имеются сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Сведения о государственной регистрации права собственности в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют. 02.11.2017г. в ЕГРН в отношении указанного земельного участка внесена запись об обременении в виде аренды в пользу Невского А.М. на основании договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.03.2015г., договора переуступки права аренды земельного участка от 18.09.2017г., соглашения от 17.11.2017г. № о внесении изменений и дополнений в договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.03.2015г. Согласно сведениями ЕГРН на земельном участке объекта капитального строительства отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Ивановского муниципального района от 05.03.2015г. № между Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района, «арендодателем» и ФИО1, «арендатор» заключен договор аренды № земельного участка из категорий земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства на 49 лет, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Невским А.М. заключен договор переуступки права аренды указанного выше земельного участка, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ивановской области.

Постановлением администрации Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 1100 кв.м., из категории земель :земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, находящемуся в аренде Невского А.М. и вновь построенному жилому дому, присвоить адресную часть <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Невским А.М. в Управление координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и ДД.ММ.ГГГГ получено соответствующее уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Невский А.М. обратился в Управление координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в котором указано о строительстве на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> индивидуального жилого дома, высотой два надземных этажа, с указанием отступа от границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Невскому А.М. выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилам землепользования и застройки Озерновского сельского поселения, а именно отступ от северо-западной границы земельного участка составляет 2,2 м.

Кадастровым инженером ФИО7 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу <адрес>, согласно которого двух этажный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь объекта недвижимости 82,7 кв.м, год завершения строительства объекта недвижимости 2018.

Согласно технического заключения, подготовленного Группой компаний «Архстрой» ИНК ООО «БАЗА» отношении объекта расположенного по адресу <адрес>, сделан вывод о том, что здание по критерию строительного объема, планировки и устройства инженерных сетей, соответствует требованиям экологических, санитарно- гигиенических и противопожарным нормам и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта; соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам объекта капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при строительстве жилого дома истцом не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Возведенный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровья граждан. В связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик встречных исковых требований о сносе самовольной постройки не заявлял, о нарушении чьих-либо прав сохранением самовольной постройки не указал.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из обстоятельств дела, спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду в установленном законом порядке для использования его по целевому назначению – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г. в соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие у истца права аренды на земельный участок и его нахождение в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне, допускающей строительство жилых домов, а также учитывая заключение ИПК ООО «БАЗА» о безопасности проведенных работ, а также соответствия характеристик объекта характеристикам жилого дома, данные технического паспорта о том, что объект капитального строительства является жилым домом, суд приходит к выводу о возможности признать за истцом право собственности на жилой дом площадью 82,7кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Невского А.М. к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Управлению координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Невским А.М. право собственности на жилой дом, количество этажей 2, площадью 82,7 в.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2019 года

КОПИЯ ВЕРНА Судья