Решение от 11.10.2017 по делу № 2-1748/2017 от 24.08.2017

Дело № 2-1748/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Чеповской Ю.А.,

с участием истца Машкина Ю.Л., его представителя Фоминой И.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области Гуреевой И.Н., представителя ответчика ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» Барановой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Машкина Ю. Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области, ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» о выдаче справки о специальном стаже, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

Машкин Ю.Л. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области и ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» с настоящим иском и, уточнив исковые требования, просит:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Муромский завод трубопроводной арматуры» выдать уточняющую справку о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 1;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить Машкину Ю. Л. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с 24.03.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 17.04.2010 г. по 23.05.2010 г., с 25.05.2010 г. по 23.10.2010 г., с 25.10.2010 г. по 28.10.2011 г., с 30.10.2011 г. по 16.03.2012 г., с 18.03.2012 г. по 16.12.2012 г., с 29.12.2012 г. по 31.12.2012 г. - в должности мастера 7 разряда плавильно-заливочного участка цеха стального литья в ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры»;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27.04.2017 года.

Определением судьи от 11 октября 2017 года производство по делу в части требований к ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» о внесении изменения в трудовую книжку, а также в приказ № 28-ЛС от 24.02.2009 г. о приеме на работу прекращено в связи с отказом от иска в этой части.

В обоснование своих требований истец указал, что 27.04.2017 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по достижению необходимого возраста и специального стажа на соответствующих видах работ. Однако решением Управления № 161449/17 от 02.06.2017 г. в назначении пенсии ему было отказано.

Считает решение ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Машкин Ю.Л. и его представитель Фомина И.С. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области Гуреева И.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» Баранова О.С. оставила решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 на территории Российской Федерации считается действующим Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, согласно которому, утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Требование о наличии полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для работников с вредными и тяжелыми условиями труда, было введено согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29) только с 21 ноября 1996 года.

В соответствии с Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10, выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям трудовой книжки Машкин Ю.Л., в том числе работал:

- с 24.03.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 17.04.2010 г. по 23.05.2010 г., с 25.05.2010 г. по 23.10.2010 г., с 25.10.2010 г. по 28.10.2011 г., с 30.10.2011 г. по 16.03.2012 г., с 18.03.2012 г. по 16.12.2012 г., с 29.12.2012 г. по 31.12.2012 г. - в должности мастера 7 разряда плавильно-заливочного участка цеха производства стального литья в ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры».

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, приказами и приеме на работу, о переводе на другую работу, трудовым договором от 24.02.2009 г., дополнительными соглашениями к трудовому договору (том 1 л.д. 7-18, 29-31).

27.04.2017 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако ответчик 02.06.2017 г. отказал ему в её назначении (том 1 л.д. 21).

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 1110100б-23428, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства». Согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. 1173, раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», подраздел «б», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера, старшие мастера и помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства».

Работа истца в должности мастера 7 разряда плавильно-заливочного участка цеха производства стального литья подтверждается также технологической инструкцией на выплавку стали в индукционной печи типа «Индуктотерм» ООО «МЗТА» 25.3.11.00028 от 13.08.2008 г., в соответствии с которой истец выполняет следующие трудовые функции:

- в начале каждой смены принимает печь в работу;

- ежедневное разрешение на работу печей по металлургической части;

- в начале каждой смены проверяет исправность печи;

- разрешение плавильщикам приступить к ведению плавки;

- после каждой плавки осматриваются печи;

- на мастера плавильного участка возлагается контроль за соблюдением технологической инструкции;

- фамилия мастера указывается в журнале плавки (том 2 л.д. 176-179).

В соответствии с должностной инструкцией мастера производственного участка цеха производства стального литья от 26.03.2012 г. истец ведет процесс плавки; обеспечивает выполнение плавильным участком в установленные сроки производственных заданий; своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку и работу бригад; контролирует соблюдение технологических процессов плавки; осуществляет мероприятия по предупреждению брака продукции; обеспечивает выполнение выработки рабочим; обеспечивает ритмичную работу участка; осуществляет формирование бригад, координирует их деятельность; своевременно доводит производственные задания бригадам; осуществляет производственный инструктаж плавильщиков металла и сплавов, заливщиков, шихтовщиков, огнеупорщиков, машинистов крана, а также инструктаж по выполнению правил труда, соблюдению техники безопасности (том 1 л.д. 33-34).

Согласно указанной инструкции истец контролирует и ведет плавильный журнал, который являет непосредственным рабочим документом мастера плавки, в который заносит все технологические показатели плавки: вес компонентов шихты и присадок и время присадки; время отбора и результаты проб металла на экспресс-анализ на раскаленность; консистенция шлака, вид поверхности и цвет излома в окислительный период и в период доводки; температура металла перед выпуском на желобе, в начале и в конце разливки; длительность периодов плавки и электрический режим по ходу плавки; состояние печи после выпуска; все отклонения по ходу плавки.

Плавильно-заливочный участок является опасным производственным объектом, цех электросталеплавильный зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов № А15-03043-003 от 30.07.2008 г., что подтверждается свидетельством о регистрации А15-03043, картой учета опасного производственного объекта (том 2 л.д. 92-93).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности. С момента трудоустройства истец Машкин Ю.Л. неоднократно проходил аттестацию, что подтверждено материалами дела, а именно протоколами заседания аттестационной комиссии, удостоверениями (том 2 л.д. 79-87) Протокол проверки знаний в области охраны труда от 22.03.2013 г. № 1 содержит сведения о проверке знаний истца с указанием должности - мастер и наименования участка - плавильный (том 2 л.д. 78). Наименование структурного подразделения содержит и карта аттестации рабочего места истца от 29.06.2012 г. (том 1 л.д. 198-201).

В соответствии с должностной инструкцией в обязанности истца входит проведение инструктажа по технике безопасности для рабочих плавильно-заливочного участка цеха ПСЛ, а именно: сталеваров, огнеупорщика, наборщика, сушильщика стопоров сталеразливочных ковшей, печника (том 2 л.д. 149-160).

Согласно инструкциям по охране труда для указанных работников, они обязаны соблюдать правила техники безопасности и требования охраны труда во время работы и по ее окончанию, а также в аварийных ситуациях (том 2 л.д. 180-199).

Таким образом, в спорные периоды истец работал в должности в должности мастера 7 разряда плавильно-заливочного участка цеха производства стального литья.

То обстоятельство, что при внесении записей в трудовую книжку Машкина Ю.Л. по вине работодателя неверно указан участок цеха производства стального литья, на который был принят истец, не может являться основанием к отказу в зачете указанных периодов в льготный стаж истца, в противном случае его конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку истец в указанный период осуществлял работу в должности, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня. Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в трудовой книжке и иных представленных им документах не имеется.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет необходимый специальный стаж 08 лет 04 месяца 07 дней, с учетом применения требования по Списку № 1 для мужчин в 52 лет - 08 лет, а также 13.07.2017 года достиг возраста 53 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день вынесения решения истец достиг возраста 53 лет, он имеет необходимый специальный стаж по Списку № 1 (08 лет 04 месяца 07 дней) и необходимый страховой стаж, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении указанной пенсии с 27.04.2017 г. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчиком ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» выдана неверная справка № 10 от 31.03.2017 года о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии (том 1 л.д. 19-20), поскольку периоды работы истца на плавильно-заливочном участке (Список № 1) включены в стаж работы истца по Списку № 2, в связи с чем, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» выдать уточняющую справку о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 24.03.2009 ░. ░░ 31.12.2009 ░., ░ 01.01.2010 ░. ░░ 15.04.2010 ░., ░ 17.04.2010 ░. ░░ 23.05.2010 ░., ░ 25.05.2010 ░. ░░ 23.10.2010 ░., ░ 25.10.2010 ░. ░░ 28.10.2011 ░., ░ 30.10.2011 ░. ░░ 16.03.2012 ░., ░ 18.03.2012 ░. ░░ 16.12.2012 ░., ░ 29.12.2012 ░. ░░ 31.12.2012 ░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 27.04.2017 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░