г. Козьмодемьянск 20 ноября 2015 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Михалкиной В.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Федорова О.А., представителя МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова О.А. на постановление начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федорова О.А. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ Федорову О.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федоров О.А., являясь владельцем гладкоствольного охотничьего ружья ТОЗ-34 Р, 2-ствольное, 12 калибра № № и имея разрешение серии РОХа №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, проживая по адресу: <адрес>, нарушил сроки перерегистрации разрешения на хранение и ношение указанного оружия установленных п. 67 Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 54 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», то есть за 1 месяц до истечения срока действия разрешения не предоставил в ОВД заявления о его продлении (перерегистрации), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.
В отношении Федорова О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений на хранение и ношение оружия.
Не согласившись с указанным постановлением, Федоров О.А. обратился в суд с жалобой, указав, что постановление начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. При подаче документов в ОВД для продления срока разрешения на оружие, им были соблюдены все установленные законом сроки. Уже после обращения в ОВД с требуемыми документами, ему сообщили, что необходимо дополнительно предоставить медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Предоставить такую справку с результатами за месяц до истечения срока разрешения на ношение и хранения оружия не представилось возможным, в связи с тем, что срок изготовления справки занимает около 1 месяца. Считает, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку разрешение на ношение и хранение оружия действительно до ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Федоров О.А.поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ собрав все необходимые документы, согласно уведомлению ОВД, обратился в лицензионно-разрешительную систему с заявлением о продлении разрешения на ношение и хранение оружия. Однако сотрудник полиции сообщил ему, что кроме имеющегося у него на руках медицинского заключения, необходимо заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в медицинское учреждение и сдал необходимые анализы для получения данного заключения. Указанное заключение было готово лишь ДД.ММ.ГГГГ. Получив заключение на руки, он ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился с заявлением о продлении разрешения на ношение и хранение оружия. После чего в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания. Просил постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Представитель МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4 в судебном заседании доводы, указанные в жалобе не поддержал.
Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было получено письменное указание и.о. министра МВД РМЭ ФИО5 о том, что при подаче обращений о выдаче разрешений на ношение и хранение оружия, заявитель обязан кроме медицинского заключения по форме № предоставить медицинскую справку о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
При обращении Федорова О.А. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о продлении разрешения на ношение и хранение оружия, последнему было сообщено от необходимости получения справки о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ, за 1 месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, заявление от Федорова О.А. о продлении разрешения на ношение и хранение оружия в ОВД не поступило, то в отношении его ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ - нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия. Считает, что постановление начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федорова О.А. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ является законным, просит оставить жалобу заявителя без удовлетворения.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив предоставленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В разрешении на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Федорова О.А. указано, что оно действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информационному письму МО МВД России «Козьмодемьянский» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес Федорова О.А., срок действия, имеющегося у него разрешения на хранение и ношение (хранение без права ношения) гражданского оружия истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму и.о. министра МВД РМЭ ФИО5 от 25 августа в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», при подаче обращений о выдаче разрешений на ношение и хранение оружия, заявитель обязан кроме медицинского заключения по форме 046-1 предоставить медицинскую справку о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.Заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в отношении Федорова О.А. датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Посредством информационного письма, направленного в адрес Федорова О.А. ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Козьмодемьянский» проинформировал заявителя об окончании срока действия разрешения на ношение и хранение оружия ДД.ММ.ГГГГ. Также Федорову О.А. было разъяснено о необходимости не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия разрешения обратиться в МО МВД России «Козьмодемьянский» с документами, согласно примечанию, для продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия. Согласно примечанию информационного письма, указание на предоставление медицинской справки о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов не имеется.Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, наступает за нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия.
Из п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 следует, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.Согласно предоставленным материалам дела Федоров О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МО МВД России «Козьмодемьянский» с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.
Таким образом, Федоров О.А. своевременно не продлил срок действия разрешения на хранение и ношение оружия.
Фактические обстоятельства дела и вина Федорова О.А. подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцией на принятое оружие ТОЗ-34Р калибра 12 серии АБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Всем доказательствам должностным лицом была дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вывод начальника полиции МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 о наличии в действиях Федрова О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ является законным, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех собранных по делу доказательств в их совокупности.
Доводы, приведенные в жалобе, по существу не опровергают выводов должностного лица, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств, не опровергают выводов судебного решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене судебного решения.
С учетом вышеизложенного, полагаю, что административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.
Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность выводов судьи, жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л а :
Постановление начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федорова О.А. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.А. Михалкина