Решение по делу № 2а-857/2020 от 31.07.2020

№ 2а-857/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                18 августа 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Боровковой В.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-857/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Калашникову Евгению Александровичу о взыскании земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тюменской области обратилась (с учетом уточнения исковых требований) в суд с административным иском к Калашникову Е.А. о взыскании земельного налога за 2017 год в сумме 29 760 рублей, пени 96 рублей 58 копеек, общая сумма задолженности 29 856 рублей 58 копеек.

Требования мотивированы тем, что Калашников Е.А. в 2017 году являлся собственником земельных участков, в связи с чем, ему был начислен земельный налог в сумме 29 760 рублей. На уплату налога административному ответчику были направлено налоговые уведомление, однако в установленный законом срок налог не уплачен, в связи с чем ему были начислены пени на земельный налог. В установленные законом сроки налог налогоплательщиком не уплачен, для оплаты налога и пени ему были направлено требование. До настоящего времени ответчик налоги, пени не уплатил. Ссылаясь на положения статей 31, 48, 75 НК РФ, ст.ст. 286, 287 КАС РФ административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области Вальтер Н.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Калашников Е.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд признает неявку сторон не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Кодекса и с учетом положений указанной статьи.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст.388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Суммы транспортного и земельного налога, подлежащие уплате налогоплательщиками – физическими лицами, согласно п. 1 ст. 362, п. 3 ст. 396 НК РФ, исчисляются налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.п. 1, 5 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Калашников Е.А. в 2017 году являлся собственником земельных участков (являющихся объектами налогообложения) по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 27.12.2016;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 14.03.2016;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 01.11.2012;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 14.11.2013;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 11.03.2016;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 07.04.2016; дата утраты права 24.07.2017;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 24.07.2017;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 24.07.2017;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 24.07.2017;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № дата регистрации права 24.07.2017;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 19.01.2012, дата утраты права 22.05.2018;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 11.03.2016;

<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 19.09.2016, дата утрата права 02.02.2017.

В связи с тем, что ответчик являлся собственником земельных участков, ему был начислен за 2017 год земельный налог в сумме 29 760 рублей с учетом кадастровой стоимости земельных участков, количества месяцев владения земельными участками, срок уплаты не позднее и направлено налоговое уведомление № 8661447 от 06.09.2018 через личный кабинет налогоплательщика, сроком уплаты налогов не позднее 03.12.2018.

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговых уведомлениях срок, налогоплательщику (согласно представленному расчету) были начислены пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 96 рублей 58 копеек.

17.12.2018 налоговый орган направил налогоплательщику через личный кабинет требование № 28963 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.12.2018 – об уплате в срок до 10.01.2019 недоимки по земельному налогу в сумме 30 055 рублей и пени в сумме 96 рублей 72 копейки.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Кодекса).

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику требований по уплате земельного налога пени за 2017 год.

Доказательств уплаты налога за 2017 год административным ответчиком не представлено.

Из материалов дела усматривается, что судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки за 2017 год (в том числе земельного налога) вынесен 27.02.2019. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района города Ялуторовска Тюменской области от 27.03.2020 судебный приказ от 27.02.2019 о взыскании земельного налога за 2017 год отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Из материалов дела следует, что в требовании об уплате недоимки по налогам и пени № 28963 от 17.12.2018 установлен срок его исполнения – до 10.01.2018, общая сумма налогов, пеней превышает 3 000 рублей.

Судебный приказ вынесен 27.02.2019, отменен 27.03.2020.

В суд в порядке искового производства истец обратился 31.07.2020.

Срок обращения в суд налоговым органом с требованием о взыскании недоимки, пени соблюден.

При таких обстоятельствах, поскольку установленный законом срок для обращения налогового органа в суд за взысканием налога за 2017 год и пени соблюден, налогоплательщик в нарушении ст. 57 Конституции РФ не уплатил земельный налог, требования истца подлежат удовлетворению.

С ответчика в силу ст. 114 КС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 095 рублей 70 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Калашникову Евгению Александровичу о взыскании земельного налога, пени – удовлетворить.

Взыскать с Калашникова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области земельный налог за 2017 год в сумме 29 760 рублей, пени 96 рублей 58 копеек.

Взыскать с Калашникова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета 1 095 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                 А.Н. Ахмедшина