Решение по делу № 2а-2771/2021 от 25.11.2021

Дело № 2а-2771/2021

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2021 года

УИД 51RS0021-01-2021-0036577-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года                                                                     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

с участием прокурора Козель А.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Рахметовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Колесникова Александра Александровича,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в отношении Колесникова А.А.

В обоснование административного искового заявления указано о постановлении в отношении Колесникова А.А. 18 сентября 2013 года Североморским городским судом Мурманской области приговора, по которому он отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по г. Мурманску, откуда освобожден 17 сентября 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 07 июня              2021 года в отношении Колесникова А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

22 июня 2021 года Колесников А.А. поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. Заведено дело об административном надзоре                  № 224. Срок окончания надзора 22 июня 2023 года.

Колесников А.А. официально трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы в период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной Баулина Е.А. и административный ответчик Колесников А.А. в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, Баулина Е.А. на исковых требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить, Колесников А.А. с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 202017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой статьи (в том числе против порядка управления) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 и 2 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года               № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч. 1              ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом Колесников А.А. осужден 18 сентября 2013 года Североморским городским судом Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Колесников А.А. совершил приготовление к преступлению, относящемуся к категории особо тяжких.

17 сентября 2019 года Колесников А.А. освобожден из ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости 17 сентября 2029 года - в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора), по истечении десяти лет после отбытия наказания.

07 июня 2021 года Североморским районным судом Мурманской области Колесникову А.А. в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от            06 апреля 2011 года установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора истекает 22 июня 2023 года.

Из представленных материалов следует, что Колесников А.А. во время административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 10 августа 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района за совершение 28 июня 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 28 октября 2021 года постановлением И.о. мирового судьи судебного участка           № 2 Североморского судебного района за совершение 23 августа 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения Колесниковым А.А. указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

Колесников А.А. официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений Колесникову А.А. и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении Колесникова Александра Александровича – удовлетворить.

Установить Колесникову Александру Александровичу, *** дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

            Председательствующий                                                          А.А. Ревенко