Решение от 30.09.2021 по делу № 2-3582/2021 от 09.08.2021

Дело №2-3582/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2021 года                              г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3582/2021 по иску Науменко Т.Ю. к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Науменко Т.Ю. обратилась в суд с иском Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о включении в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование своих требований истец указала, что проработала в образовательных учреждениях на педагогических должностях более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный стаж ответчиком не были включен периоды работы истца общей продолжительностью 1 месяц 24 дня, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.- 28 дней, с 14ДД.ММ.ГГГГ.-12 дней, время нахождения истца на курсах повышения квалификации, по тому основанию, что включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, указанным решением в льготный стаж включены периоды трудовой деятельности истца общей продолжительностью 24 года 11 месяцев, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии, так как в данном случае в силу закона требуется не менее 25 лет.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.- 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.-12 дней, обязать ГУ ОПФ РФ по РО назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Матчанова А.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что Науменко Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

01.06.2021 года на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.03.2021 № 48п Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (выписка из ЕГРЮЛ от 01.06.2021 №ЮЭ9965-21-154020570).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа, дающего право на назначение такой пенсии. В льготный стаж истца по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» зачтено 24 года 11 месяцев.

В льготный стаж Науменко Т.Ю. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы старшим воспитателем в МБДОУ детский сад № 8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.- 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.-12 дней, а всего 1 месяц 24 дня.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации явилось отсутствие указания на подобные периоды деятельности в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за

ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительно профессиональное образование работников, если это является условие выполнения работниками определенных видов деятельности; работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Курсы повышения квалификации для медицинских работников являются необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Поскольку за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, повышение профессионального уровня в силу п. 16 ст. 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (действовавшего до 1 сентября 2013 г.) и п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" является обязанностью педагогических работников, то спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.- 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ.-12 дней, нахождение на курсах повышения квалификации в период работы старшим воспитателем в МБДОУ детский сад № 8 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в п. п. 19-21 ч. 1 ст. 30, Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.10.2021░.