Решение по делу № 2-4131/2015 от 07.07.2015

Дело № 2-4131/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2015 года      г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Сарбаевой Т.С..,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Афанасьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой В.Т. к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах инвалида Тимофеевой В.Т. с требованиями к ответчику об обязании погасить образовавшуюся задолженность по выдаче техническими средств реабилитации – подгузниками для взрослых ------

Определением суда от дата судом принят отказ прокурора Цивильского района от указанного иска в интересах Тимофеевой Валентины Тимофеевны к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии.

Предметом настоящего разбирательства являются требования Тимофеевой В.Т. к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об обязании погасить образовавшуюся задолженность по выдаче техническими средств реабилитации в вышеуказанном размере.

Исковые требования мотивированы тем, что Тимофеева В.Т., ------ г.р., является ------ бессрочно. Согласно индивидуальной программы реабилитации ----- от дата, ее необходимо обеспечить ежемесячно, в том числе подгузниками для взрослых ------

Истец, в судебное заседание не явилась, в заявлении направленном в адрес суда просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика, третьих лиц УФК по ЧР, МЗ и СР ЧР, БУ «Цивильский центр социального обслуживания населения», а также Администрации Цивильского района не явились,.

Представитель третьего лица УФК по ЧР, Администрации Цивильского района в заявлении, направленном в адрес суда просили рассмотреть дело без их участия, решение вопроса удовлетворения иска оставили на усмотрение суда.

Прокурор поддержал заявленный ранее отказ от иска.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов представляет систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

Во исполнение названной нормы распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. К числу таких технических средств реабилитации отнесены устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

В абз.2, 3 ст.11 указанного Федерального закона определено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Такая программа содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

При этом, согласно ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида и справки МСЭ-2012 ----- Тимофеева В.Т., дата г.р. является ------ бессрочно по общему заболеванию.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (ИПР), карта ----- к акту освидетельствования ----- от дата, предусмотрено обеспечение Тимофееву В.Т., техническими средствами реабилитации: в том числе, подгузниками ------

Истица от реализации программы реабилитации не отказывался. По имеющимся в материалах дела сведениям задолженность по обеспечению техническими средствами реабилитации составляет в количестве ------ штук, исходя из установленной ИПР нормы ------ штук в месяц, за период с дата по дата, с дата по дата, то есть за ------.

Как следует из ч. 6 ст. 11 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги.

Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 года № 57н.

Обеспечение инвалидов TCP осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленное нарушение прав инвалида Тимофеев В.И. не может быть восстановлено путем фактического взыскания в ее пользу гигиенических средств за предыдущие периоды, то есть истцом в данном случае избран ненадлежащий способ восстановления нарушенного права.

Средства технической реабилитации, которыми инвалид не был обеспечен своевременно, необходимы ему в соответствии с их предназначением (гигиенические средства) периодически для ежедневного применения и в том количестве, которое предусмотрено программой реабилитации инвалида. В данном случае в соответствии с ИПР инвалиду предоставляется 60 подгузников ежемесячно.

Таким образом, возложение на ответчика обязанности по предоставлению единовременно ------ подгузников, не восстановит ранее допущенное ответчиком нарушение прав инвалида.

Поскольку истцом заявлены требования именно об обязании представить технические средства реабилитации в определенном количестве за прошлое время, а требований о пресечения действий нарушающих право, либо возмещении убытков (взыскании затрат) не заявлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тимофеевой В.Т. к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об обязании погасить образовавшуюся задолженность по выдаче техническими средств реабилитации – подгузниками для взрослых размера ------ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья              Е.М. Данилин