Решение по делу № 2-1360/2016 от 29.04.2016

№2-1360/2016

Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                02 июня 2016 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Башировой А.А.,

с участием истца Кучебаевой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1360 по иску Кучебаевой З.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) о включении в стаж периода воспитания ребенка-инвалида, назначении пенсии,

     У С Т А Н О В И Л:

Кучебаева З.С. обратилась в суд с иском к ответчику возложении обязанности включить период воспитания ребенка - инвалида до восьмилетнего возраста со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивирует тем, что решением УПФР в <данные изъяты> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, так как не подтвержден факта воспитания ребенка-инвалида до достижения им 8-летнего возраста, документы, подтверждающие проживание и регистрацию, отсутствуют.

Заявлением Кучебаева З.С. требование увеличила, просит признать решение УПФР в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить период воспитания ребенка- инвалида до достижения им 8 – летнего возраста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Кучебаевой З.С. на увеличенных требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в <данные изъяты> (межрайонное) в суд не явился, извещен.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    На основании п.п. 1, ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

    Из содержания указанной нормы закона следует, что одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является воспитание ребенка-инвалида до достижения ребенком возраста 8 лет.

В силу ст. 35 вышеуказанного закона, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Решением УПФР в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, Кучебаевой З.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.1. п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не подтвержден факт воспитания ребенка-инвалида до достижения им 8-летнего возраста. Страховой стаж на дату обращения составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 9.

    Согласно свидетельству о рождении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является Кучебаевой З.С..

Из справки ВК ГБУЗ ТО «Областная больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ребенок Кучебаев Р.С., действительно проживал совместно с Кучебаевой З.М. до 8 летнего возраста, по адресу: г<адрес> Ребенок является инвалидом детства с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным удостоверением подтверждается, что К. является ребенком – инвалидом.

Доводы истца, о невозможности предоставить справку о совместном проживании и регистрации по месту жительства в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения 8 летнего возраста ребенка - инвалида подтверждаются справкой МОНД № УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в многоквартирном жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, справкой ОАО «ТРИЦ» согласно которой, архивная карточка регистрации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, дом №, отсутствует.

Из справки МАО СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К. обучался в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания: <адрес>

Согласно сообщению МО УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кучебаевой З.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, ул. Горького, дом № квартира №, другими сведениями не располагают.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А., Д. показали, что Кучебаева З.М. воспитывала сына К., который являлся ребенком-инвалидом с рождения и до достижения им 8-летнего возраста, в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Таким образом, Кучебаева З.М. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималась воспитанием ребенка-инвалида К. до достижения им 8-летнего возраста.

Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, показания свидетелей.

Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих факт воспитания ребенка-инвалида до достижения им 8-летнего возраста, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что положения указанной нормы, устанавливающие право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является достижение ребенком - инвалидом с детства возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет). При этом необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФР в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

При указанных обстоятельствах, спорный период Кучебаевой З.М. подлежит принятию для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку установление К. инвалидности по категории «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 8 лет и получение в связи с этим мер социальной поддержки, его воспитание истицей до указанного возраста подтверждено представленными доказательствами, учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», достижении Кучебаевой З.С. возраста <данные изъяты> лет, наличии страхового стажа, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии Кучебаева З.С. имела право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Кучебаева З.М. обратилась с заявлением в УПФР в <данные изъяты> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у неё возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, с момента подачи заявления.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Требования Кучебаевой З.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) зачесть Кучебаевой З.С. период воспитания ребенка – инвалида до достижения им восьмилетнего возраста со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.    

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      Л.А. Загидуллина