Решение по делу № 2а-2201/2021 от 11.03.2021

Дело № 2а-2201/21

25RS0001-01-2021-001865-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 года

           Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

           председательствующего судьи      Ярошевой Н.А.

при секретаре                               Новосёловой Д.И.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Некоммерческому партнерству конно-спортивному клубу «Фаворит», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

              представитель административного истца обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Некоммерческое партнерство конно-спортивный клуб «Фаворит» зарегистрировано распоряжением Управления Минюста РФ по Приморскому краю от 21.12.2006 № 861, о чем 27.12.2006 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 106250001524. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью указанной организации установлено, что в нарушение п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация отчеты за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», организация в Главное управление Минюста России по Приморскому краю не предоставила. 10.07.2020 организации вынесено предупреждение № 25/3-29/122, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес Главного управления 24.07.2020. 19.09.2020 организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-29/297, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес Главного управления 15.10.2020. До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены. Просит ликвидировать и исключить Некоммерческое партнерство конно-спортивный клуб «Фаворит» из Единого государственного реестра юридических лиц.

               Представитель административного истца, действующая на основании доверенности Арискина И.В., в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что организация фактически прекратила свою деятельность, неоднократно пытались связаться с руководителем организации, но каких-либо действий для устранения недостатков последним не предпринято, административное исковое заявление организацией не получено, отчеты за 2020 год в адрес Главного управления не предоставлены, налоговая задолженность отсутствует.

             Представитель административного ответчика, представитель УФНС России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

            В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

            В связи с чем, с учетом положений ст. 226 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя административного ответчика не была признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его ответчика.

            Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

    В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Управления Минюста РФ по Приморскому краю от 21.12.2006 № 861 осуществлена государственная регистрация Некоммерческого партнерства конно-спортивный клуб «Фаворит».

    Согласно    Свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации Некоммерческое партнерство конно-спортивный клуб «Фаворит», запись о создании некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 27.12.2006.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.04.2021, основным видом деятельности Некоммерческого партнерства конно-спортивный клуб «Фаворит» является деятельность в области спорта, местом нахождения: <адрес>

В силу ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

              В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, Некоммерческое партнерство конно-спортивный клуб «Фаворит» отчет за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не предоставила, что подтверждается материалами дела.

           10.07.2020, а также повторно 09.09.2020 Главным управлением Министерства юстиции РФ по Приморскому краю Некоммерческому партнерству конно-спортивному клубу «Фаворит» вынесены предупреждения № 25/3-29/122, 25/3-29/297 за нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», установлен срок для устранения нарушений - 1 месяц с момента получения, которые были направлены заказными письмами с уведомлением о вручении в адрес организации: <адрес>, который указан в ЕГРЮЛ как место нахождения данного юридического лица, данные предупреждения возвращены в адрес Управления в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, а также в связи с истечением срока хранения, что подтверждается имеющимися в материалах дела предупреждениями, а также конвертами и отчетами ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления.

Согласно п.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

До настоящего времени предупреждения Главного управления административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не предоставлено.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами" разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Доказательств существования таких обстоятельств судом не добыто, в материалы дела не предоставлено.

            Пунктом 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

            Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

    В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно пп. 3 п. 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что факт осуществления деятельности Некоммерческим партнерством конно-спотивный клуб «Фаворит» с грубыми нарушениями требований закона нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку указанным юридическим лицом не представляются административному истцу сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на административного ответчика нормами действующего законодательства, доказательства того, что административным ответчиком принимались меры для устранения допущенных нарушений, в материалах дела отсутствуют, нарушения не устранены до настоящего времени, доказательств обратного суду не предоставлено, что является основанием для принятия решения о ликвидации указанного юридического лица.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования Главного управления Министерства юстиции по Приморскому краю к Некоммерческому партнерству конно-спортивному клубу «Фаворит», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о принятии решения о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Некоммерческому партнерству конно-спортивному клубу «Фаворит», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

          Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство конно-спортивный клуб «Фаворит».

          Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

    Судья             Н.А. Ярошева

    Мотивированное решение изготовлено 20.04.2021