Решение по делу № 2-207/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-207/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2015 года г. Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре Г.З. Зигангировой,

с участием представителя истца О.Н. Уваровой,

представителя ответчика – Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ – Р.С. Галяутдинова, представителя третьего лица А.Г. Макаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Восточная Земельная компания» к Исполнительному комитету <адрес> муниципального района Республики Татарстан, закрытому акционерному обществу "Восток Зернопродукт" о возложении обязанности выделить земельную долю из государственного фонда,

у с т а н о в и л :

Первоначально ООО «Восточная Земельная компания» обратилось в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету <адрес> муниципального района Республики Татарстан, Т.С.С., Т.А.П., Д.Т.Н., К.Л.И., Павловой Зое Даниловне, Б.М.Г., З.Н.З., К.Р.А., С.А.П., С.Г.П., Т.П.И., Х.Н.Г., закрытому акционерному обществу «Восток Зернопродукт», указывая, что ООО «Восточная Земельная компания» (далее ООО «ВЗК») приобрело у физических лиц и ЗАО "Восток Зернопродукт" земельные доли общей площадью <данные изъяты> га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (свободные земли в невыделенном паевом фонде) в границах землепользования СХПК «<адрес>» <адрес> сельского поселения <адрес> района РТ. По сведениям Росреестра, объектом права является единое землепользование общей площадью <данные изъяты> кв.м. или <данные изъяты> га. Физические лица получили земельные доли на основании Указа Президента Республики Татарстан от <данные изъяты> мая 1993 года № <данные изъяты> «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» и решения Президиума <адрес> райсовета от <данные изъяты> июля 1996 года № <данные изъяты>. В связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> составляла <данные изъяты> га истец в <данные изъяты> году обращался с иском об обязании выделить земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель государственного фонда. Решением суда от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены. Фактически при проведении кадастровых работ выяснилось, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> составила <данные изъяты> га. На кадастровый учёт был поставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на него зарегистрировано <данные изъяты>. На сегодняшний день истец с учётом дополнительно приобретённых прав на данном участке не может реализовать свои права о получении земельного участка в собственность площадью <данные изъяты> га. Предоставление земельного участка из земель государственного фонда и муниципального фонда в собственность возможно только с торгов. Считает, что данным отказом нарушено его право иметь в собственности земельный участок (ст. <данные изъяты> Конституции РФ). В соответствии с Указом Президента РФ от <данные изъяты> декабря 1991 года № <данные изъяты> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> сентября 1992 года № <данные изъяты> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РТ от <данные изъяты> мая 1993 года № УП-<данные изъяты> «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», Указом Президента РТ от <данные изъяты> марта 1995 года № УП-<данные изъяты> «О регулировании земельных отношений в РТ» и Постановлением Кабинета Министров РТ от <данные изъяты> мая 1996 года № <данные изъяты> «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав» при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчете земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. <адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчеты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. <адрес> при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли, также должна была учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Истец, имея на праве долевой собственности <данные изъяты> га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> в границах землепользования СХПК «<адрес>» в <адрес> сельском поселении <адрес> района РТ, не может реализовать свое право на получение земельного участка в натуре, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землей. Просит обязать Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ выделить ООО «ВЗК» принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, расположенную на землях СХПК «<адрес>» в <адрес> сельском поселении <адрес> района РТ из земель сельскохозяйственного назначения, а также взыскать уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Определением <адрес> районного суда РТ от <данные изъяты> мая 2015 года дело по указанному выше иску ООО «ВЗК» в части исковых требований к Т.С.С., Т.А.П., Д.Т.Н., К.Л.И., Павловой Зое Даниловне, Б.М.Г., З.Н.З., К.Р.А., С.А.П., С.Г.П., Т.П.И., Х.Н.Г. производством прекращено в связи с отказом истца от иска к указанным ответчикам.

Представитель истца – ООО «ВЗК» О.Н. Уварова исковые требования к Исполнительному комитету <адрес> муниципального района РТ и ЗАО "Восток Зернопродукт" поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. При этом от взыскания с ответчиков судебных расходов отказалась.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ - Р.С. Галяутдинов требования истца признал, выразил согласие на выделение земли из государственного фонда. При этом пояснил, что в границах землепользования реорганизованного СХПК «<адрес>» свободной земли из государственного фонда не осталось. Недостающая земельная доля истцу может быть выделена из близлежащих земель.

Представитель ответчика - ЗАО "Восток Зернопродукт", извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, причин неявки не сообщил.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - Г.М. Сафиуллина, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - А.<адрес> против удовлетворения исковых требований ООО "ВЗК" не возражала.

Выслушав представителя истца О.Н. Уварову, представителя ответчика Р.С. Галяутдинова, представителя третьего лица А.<адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с ч.ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Как следует из ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно ст.<данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части <данные изъяты> статьи <данные изъяты>. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    В силу статьи <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> данного Кодекса.

    Из части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> названного выше Федерального закона от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

    Из объяснений представителя истца О.Н. Уваровой видно, что истец имеет в общей долевой собственности земельную долю, приобретённую в <данные изъяты> году, однако не может владеть и распоряжаться этим земельным участком, поскольку в паевом фонде реорганизованного колхоза «<адрес>» отсутствуют свободные земельные участки для выдела его в натуре в полном объёме. Несмотря на то, что у ООО «ВЗК» имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ отказал им в выделе земельного участка из государственного фонда и оформлении этого участка.

Договор купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения от <данные изъяты> июля 2013 года и свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АМ № <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждают, что ООО «ВЗК» принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> га в едином землепользовании, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК (колхоз) "<адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес> сельское поселение.

Договор купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения от <данные изъяты> августа 2013 года и свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АМ № <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждают, что ООО «ВЗК» принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> га в едином землепользовании, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК (колхоз) "<адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес> сельское поселение.

Договор купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения от <данные изъяты> августа 2013 года и свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АМ № <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждают, что ООО «ВЗК» принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> га в едином землепользовании, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК (колхоз) "<адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес> сельское поселение.

Договор купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения № <данные изъяты>/взп от <данные изъяты> июня 2010 года подтверждает, что ООО «ВЗК» приобрело земельную долю площадью <данные изъяты>, <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности в едином землепользовании, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК (колхоз) "<адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес> сельское поселение.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АМ № <данные изъяты> от <данные изъяты> видно, что за ООО "ВЗК" на основании договора купли-продажи земельных долей от <данные изъяты> № <данные изъяты>/взп и опубликования в газете "Новая жизнь" № <данные изъяты> (<данные изъяты>) зарегистрировано право общей долевой собственности <данные изъяты>, <данные изъяты> га в едином землепользовании, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК (колхоз) "<адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес> сельское поселение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АМ № <данные изъяты> от <данные изъяты> за ООО "ВЗК" на основании договора купли-продажи земельных долей от <данные изъяты> № <данные изъяты>/взп и опубликования в газете "Новая жизнь" от <данные изъяты> № <данные изъяты> (<данные изъяты>) зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес> сельское поселение.

Из сообщения главы <адрес> муниципального района РТ от <данные изъяты> № <данные изъяты> видно, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьёй <данные изъяты> Земельного кодекса РФ.

    В судебном заседании установлено, что ООО «Восточная Земельная компания» является собственником земельной доли в границах землепользования реорганизованного СХПК (колхоза) «<адрес>». При этом ООО «ВЗК», являясь собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеет возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку в натуре земельный участок площадью <данные изъяты> га ему не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного колхоза «<адрес>» не достаточно, в связи с чем земельный участок площадью <данные изъяты> га истцу может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ.

На основании изложенного суд считает, что отказ Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ в выделе ООО «ВЗК» земельного участка нельзя признать законным и обоснованным, а потому требование истца в этой части подлежит удовлетворению. Исковые требования ООО "ВЗК" к ЗАО "Восток Зернопродукт", у которого была приобретена часть земельных долей, удовлетворению не подлежат, поскольку данный ответчик полномочиями по выделу земельных участков из государственного фонда в силу закона не наделён.

Руководствуясь ст.ст.<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Восточная Земельная компания» к Исполнительному комитету <адрес> муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельную долю из государственного фонда удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет <адрес> муниципального района Республики Татарстан выделить Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в границах землепользования реорганизованного СХПК (колхоза) «<адрес>» <адрес> района РТ, а также близлежащих земель на территории <адрес> района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет истца.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Восточная Земельная компания» к закрытому акционерному обществу "<данные изъяты>" о возложении обязанности выделить земельную долю из государственного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: