Решение по делу № 5-84/2022 от 21.09.2022

Дело № 5- 84/2022                 (мотивированноепостановление

       составлено 18 ноября 2022 года)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шенкурск                                                                               18 ноября 2022 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Наваленова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Глазачевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионера, вдовы, иждивенцев не имеющей, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 40 минут в ходе выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии членов комиссии администрации Шенкурского муниципального района, представителя прокуратуры Шенкурского района и соседей близлежащих земельных участков Глазачева Н.А. публично высказала в адрес Д.Э.М. слова следующего содержания: <данные изъяты> В данном высказывании негативно оценивается группа лиц «нерусские», объединенных по признаку национальности, а также данные высказывания носят негативный характер и направлены на унижение достоинства человека по признаку национальности.

На рассмотрении материалов дела Глазачева Н.А. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что данное высказывание ею было адресовано Д.Э.М. в связи с тем, что между ними сложились конфликтные отношения на протяжении более 20 лет, из-за построек, находящихся на ее земельном участке, которые не устраивают Д.Э.М.

Д.Э.М. при рассмотрении материалов дела подтвердил обстоятельства, при которых Глазачева Н.А. допустила выказывания в его адрес.

        При рассмотрении материалов дела, специалист Д.О.А.- учитель русского языка и литературы, дала пояснения относительно высказывания Глазачевой Н.А. о том, что оно имеет бранное, пренебрежительное значение, расценивается как унижение национального и человеческого достоинства, носит негативный характер адресовано человеку нерусской национальности, в данной конкретной ситуации направлено на унижение достоинства человека по признакам национальности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав прокурора, полагавшего вину Глазачевой Н.А. доказанной, лицо, привлекаемое к административной ответственности Глазачеву Н.А., потерпевшего Д.Э.М., специалиста Д.О.А. прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным; действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Глазачевой Н.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

- рапортом оперативного дежурного дежурной части от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в 11:45 поступило сообщение от Д.Э.М. о том, что соседи в присутствии комиссии оскорбили его;

- объяснением потерпевшего Д.Э.М., который подробно пояснил обстоятельства произошедшего конфликта,

- объяснениями Глазачевой Н.А., которая подтвердила высказывание фразы в адрес Д.Э.М.,

- объяснениями членов комиссии Ж.О.А., П.И.В. и Ш.К.Б., которые также подтвердили событие конфликта и высказывание Глазачевой Н.А.;

- рапортом помощника прокурора Шенкурского района от ДД.ММ.ГГГГ.

- постановлением прокурора Шенкурского района о возбуждении дела об административном правонарушении;

- пояснением специалиста.

Оценив представленные и исследованные доказательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что они получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяния Глазачевой Н.А. подлежат квалификации по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Санкция ст.20.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 Кодекса).

Учитывая изложенное, возраст виновной, ее социальный статус пенсионера, считаю возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить Глазачевой Н.А. административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

                                            постановил:

Глазачеву Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

<данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Виноградовский районный суд Архангельской области (г.Шенкурск, ул.Кудрявцева, д.24)

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельском областном суде через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Судья                                       Е.Н. Наваленова