Решение по делу № 2-514/2013 от 24.10.2013

Дело №2-514/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

Под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Иванова Г.М. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Г.М. обратился в суд с настоящим иском по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у него на это специальный стаж.

В судебном заседании Иванов Г.М. свои исковые требования поддержал и пояснил, что его общий стаж работы составляет более 25 лет. Из них период работы с тяжелыми условиями труда составляет более 14 лет 10 месяцев. Так, он с (дата) по (дата) проработал сварщиком в сварочном цеху Урмарского механического завода, с (дата) по (дата) газоэлектросварщиком монтажной бригады в СХП «Мир», которое в настоящее ликвидирован. В период его работы на указанных предприятиях он выполнял сварочные работы на аппарате ручной сварки, используя защитную маску и электроды. Сварочные работы он выполнял в течение полного рабочего дня, за выполненную работу ему также за полный рабочий день начислялась заработная плата. Просит признать незаконным решение ответчика (дата) и обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе ЧР включить в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы сварщиком в сварочном цехе Урмарского механического завода с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и периоды работы его в качестве газоэлектросварщика монтажной бригады в СХП «Мир» с (дата) по (дата), и назначить ему указанную пенсию с (дата), то есть по исполнению ему возраста 55 лет.

Представитель ответчика Николаева О.Н. иск истца не признала и пояснила, что Иванов Г.М. обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата). Его заявление и представленные им документы были изучены комиссией по пенсионным вопросам, и (дата) вынесено решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа, в связи с тем, что характер и условия работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика не уточняются документами, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списку производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года №10. Период работы в качестве сварщика не включается в специальный стаж ввиду отсутствия указанной должности в Списке профессий.

Свидетель СГГ показал суду, что в 1979 году он начал работать слесарем на Урмарском механическом заводе, а с 1981 года там же - газоэлектросварщиком. Потом в механический завод пришел работать истец Иванов Г.М. в качестве газоэлектросварщика по ручной сварке металла, и работал на этой должности по полным рабочим дням, выполняя все сварочные работы вручную, так как в организации автоматических и полуавтоматических сварочных агрегатов не было, и эта работа относилась к тяжелым условиям труда, поэтому Иванов Г.М. и он получали спецодежду, а также спецпитание - молоко. В 1993 году он перешел работать на Урмарскую мебельную фабрику, а Иванов Г.М. остался работать там же и на той же должности. В настоящее время он получает пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, которую ему назначили без обращения в суд, включая и периоды работы в качестве электрогазсварщика на Урмарском механическом заводе и на мебельной фабрике.

Свидетель ПОА показал в суде, что с 1987 года по 2006 годы в СХП «Мир» Урмарского района он работал заведующим МТФ в дер. Чегедуево. Сначала истец Иванов Г.М. в СХП « МИР» работал завмастерской, а после 2000 года стал работать газоэлектросварщиком, и на этой должности истец проработал где- то 3- 4 года, после чего уволился. При этом истец работал только на ручной электросварке и был занят на резке и ручной сварке, другой электросварки, кроме ручной, в СХП « Мир» не было. Работы в совхозе было много, то есть электрогазосварщики выезжали в животноводческие фермы для сварки различных оборудований. Кроме того, работали в автотракторных парках, где было много транспортных средств, а в период уборочных работ Иванов Г.М. работал ненормированным рабочим днем. Иванов Г.М., как электросварщик ручной сварки, получал спецодежду и спецпитание - молоко, а отпуск истцу предоставлялся больше, чем остальным работникам по вредности.

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06- 27/7017 от 02.08. 2000 года разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, в связи с чем рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно записям в трудовой книжке Иванов Г.М. с (дата) по (дата) работал сварщиком на Урмарском механическом заводе, с (дата) по (дата) работал газоэлектросварщиком в СХП «Мир» Казанского отделения Горьковской железной дороги.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190.

Согласно сообщению ОАО «Урмарский механический завод» от (дата) № сварщик Иванов Г.М. за период на работы с (дата) по (дата) выполнял ручную сварку штучным электродом на сварочном трансформаторе модели ВД-306, газорезка на пропаново- кислородной смеси. С (дата) по (дата) год на предприятии автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не имелось. Имелись следующие виды сварочных аппаратов: сварочный трансформатор модели ТДМ-401, сварочный трансформатор модели ВД-306. В связи с износом сварочные аппараты списаны, паспорта не сохранились. Имеются сведения о начислении заработной платы с марта 1983 года по март 1995 года. Ведомости выдачи молока и специальной одежды Иванова Г.М. за указанный период не сохранились. В приказах о предоставлении отпусков за 1992 - 1994 годы имеются сведения о предоставлении дополнительного отпуска в количестве 6 дней согласно условиям коллективного договора.

Следовательно, периоды работы Иванова Г.М. на Урмарском механическом заводе с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежат включению в специальный стаж.

Из копий коллективных договоров СХП «Мир», СХПК «Мир» за 1998 - 2003 годы усматривается, что электросварщикам предусмотрен дополнительный отпуск, должность электросварщик, газосварщик предусмотрена в списке профессий, которым выдается молоко за вредность в работе, в списке должностей, которым выдается бесплатно спецодежда и обувь также предусмотрена должность электросварщик, газосварщик. Согласно ведомостям начисления заработной платы по СХП «Мир» Иванову Г.М. за 2000 - 2001 годы работы в указанном хозяйстве ежемесячно начислялась заработная плата.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела истца справке зам. начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР от (дата) года, СХП «Мир» ликвидирован и снят с учета (дата).

Согласно архивной справке сектора по делам администрации Урмарского района ЧР от (дата) №26, в документах архивного фонда сельскохозяйственного предприятия (СХП) «Мир» Казанского отделения Горьковской железной дороги за 1997, 2000, 2002 годы сельскохозяйственного производственного кооператива (СХПК) «Мир» Урмарского района Чувашской Республики за 2004 год, в книгах приказов за 1997, 2000, 2002, 2004 годы значится Иванов Георгий Михайлович, и имеются следующие сведения о его работе. Так, в приказе от (дата) № - Л записано:.. . «Иванова Г.М., заведующего реммастерской, перевести с (дата) газоэлектросварщиком 5 разряда монтажной бригады со сдельной оплатой труда». В приказе от (дата) № - Л записано:.. . «Иванова Г.М. принять на работу по совместительству с (дата) рабочим по обслуживанию водобашни д. Челкасы с повременной оплатой труда».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств того, что Иванов Г.М. осуществлял работы неполный рабочий день, не осуществлял ручную сварку, электросварку, суду ответчиком не представлено.

Анализ всех представленных доказательств в совокупности, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о необходимости включения периодов работы истца с (дата) по (дата) в должности газоэлектросварщика в СХПК «Мир» в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда. С учетом указанного периода специальный стаж истца на (дата) составлял более 12 лет 6 месяцев. Собранные по делу доказательства дают суду основание для вывода о том, что в трудовой книжке Иванова Г.М. о принятии его на работу в Урмарский механический завод с (дата) «сварщиком» оформлена ошибочно, так как в суде получило подтверждение то обстоятельство, что он работал на сварочном аппарате ручной сварки полными рабочими днями, выполняя обязанности газоэлектросварщика.

Из паспорта серии (данные изъяты), выданного (данные изъяты) (дата), следует, что Иванов Г.М. родился (дата). Следовательно, на момент обращения (дата) к ответчику за назначением пенсии он не достиг возраста 55 лет. Оспоренное истцом решение ответчиком принято (дата), т.е. на момент принятия решения об отказе Иванову Г.М. в назначении пенсии он не достиг возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам только по достижении возраста 55 лет, на (дата) Иванов Г.М. не имел права на назначение ему досрочной пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона.

    Поэтому суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Урмарском районе Чувашской Республики № от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Иванову Г.М. обосновано.

Вместе с тем учитывая, что 55 лет Иванову Г.М. исполнилось (дата), суд считает необходимым удовлетворить требования Иванова Г.М. в части обязания включить периоды его работы в должности сварщика Урмарского механического завода, и СХП «Мир» в его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Г.М. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики- Чувашии № от (дата) незаконным в части не включения периода работы Иванова Георгия Михайловича в должности сварщика и электросварщика на Урмарском механическом заводе с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в должности газоэлектросварщика в СХПК «Мир» с (дата) по (дата) в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и в этой части его отменить.

Включить периоды работы Иванова Г.М. в должности сварщика и электросварщика на Урмарском механическом заводе с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в должности газоэлектросварщика в СХПК «Мир» с (дата) по (дата) в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Признать за Ивановым Г.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить ему указанную пенсию с 30 октября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Председательствующий: К.А.Соловьева