Дело № 88-8500/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Челябинск 03 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Чаус И.А.,
судей Малоедовой Н.В., Зориной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-258/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» к Мамину Евгению Николаевичу о взыскании задолженности по оплате услуг теплоснабжения, по встречному иску Мамина Евгения Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» о признании недействительными актов ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
по кассационной жалобе Мамина Евгения Николаевича на решение Петуховского районного суда Курганской области от 17 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 14 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
общество с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (далее - ООО «ТеплоРесурс») обратилось в суд с иском к Мамину Е.Н., с учетом уточнений, о взыскании задолженности по оплате за поставленную тепловую энергию за период с февраля по май 2019 года в размере 60 685 руб. 34 коп., судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что с 01 октября 2017 года ООО «ТеплоРесурс» осуществляет поставку тепловой энергии в жилой фонд г. Петухово Петуховского района Курганской области, в том числе и в жилой дом № 33 по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 296,80 кв.м, принадлежащий на праве собственности Мамину Е.Н. Услуги по поставке отопления за указанный период предоставлены ответчику в полном объеме. Каких-либо претензий по предоставленной услуге со стороны ответчика в адрес истца не поступало. Ответчиком оказанные услуги не оплачены, в связи с чем образовалась задолженность, которая в добровольном порядке ответчиком не погашена.
Мамин Е.Н. обратился в суд со встречным иском к ООО «ТеплоРесурс» о признании недействительными акта от 17 февраля 2019 года ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя о допуске в эксплуатацию счетчиков КАРАТ-307 заводской номер 26482517, КТПТР-01 заводской номер 15037/15037А, ВСТ-20 заводской номер 40130265, ВСТ-20 40130568 и акта от 17 февраля 2019 года ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя о допуске в эксплуатацию счетчиков СПТ 941.11 заводской номер 29037, ПРЭМ-2-20А заводской номер 131260, ПРЭМ-2-20А заводской номер 131273, КТПТР-05 заводской номер 8089/8089А, возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию по показаниям прибора учета СПТ 941.11 заводской номер 29037, установленного в его доме, за период с 01 февраля 2019 года по 31 мая 2019 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., штрафа в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал на то, что 19 декабря 2007 года в доме был установлен теплосчетчик СПТ 941.11 № 29037, оплата производилась по нему, и претензий по оплате не было до 17 февраля 2019 года. Ежемесячно Мамин Е.Н. передавал в ООО «ТеплоРесурс» показания, оплату производил с учетом показаний прибора учета тепловой энергии, на который имеется вся необходимая документация. По тепловому счетчику имеются все необходимые документы, лицензия на установку, рабочий проект установки коммерческого узла тепловой энергии теплоносителя, акт проведения работ, паспорт на счетчик. Узел учета принимался в эксплуатацию, в том числе и ООО «ТеплоРесурс». В акте от 17 февраля 2019 года указано, что потребителю был установлен контрольный узел учета. В течение трех дней будет произведена сверка показаний узлов учета. Вследствие акта сверки показаний, если не будет разницы показаний, узел учета по проекту ТВА-075-07 будет принят в эксплуатацию. Сверка не проводилась, акт сверки не составлялся, поэтому оснований не допускать установленный в доме узел учета в эксплуатацию не было. Сроки предоставления показаний учета приборов не нарушались, неисправности прибора не было, проверка прибора в данное время не проводилась. 24 января 2019 г. он передал показания счетчика, и ему был выставлен счет на оплату. 24 февраля 2019 г. он передал показания счетчика, однако выставлен счет не по переданным им показаниям, а по показаниям контрольного прибора учета. Ответчиком не представлено правового обоснования применения данного средства измерения при наличии не оспоренных показаний расчетного прибора учета. Считает, что ответчик не вправе произвольно использовать показания контрольных приборов учета вместо показаний исправных расчетных приборов. Полагает, что оснований не допускать в эксплуатацию находящегося в доме прибора учета и применять при расчете показания контрольного прибора учета не имелось.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 17 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 14 января 2021 года, частично удовлетворены исковые требования ООО «ТеплоРесурс» и отказано в удовлетворении встречных исковых требований Мамина Е.Н. С Мамина Е.Н. в пользу ООО «ТеплоРесурс» взыскана задолженность по оплате услуг теплоснабжения за период с февраля 2019 года по май 2019 года в размере 60 685 руб. 34 коп., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 2020 руб. 56 коп.
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.
Судом установлено, что Мамин Е.Н. в период с 17 сентября 2009 года по 27 февраля 2020 года являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
ООО «ТеплоРесурс» осуществляет поставку тепловой энергии в жилом фонде г. Петухово Петуховского района Курганской области, в том числе, и в жилой дом, принадлежащий Мамину Е.Н.
Жилой дом № <данные изъяты>, на основании письменного заявления собственника был отключен от подачи тепловой энергии с 27 сентября 2019 года, что подтверждается актом об отключении от 27 сентября 2019 года.
23 октября 2019 года в адрес ООО «ТеплоРесурс» поступило заявление о подключении тепловой энергии к жилому дому № 33 по адресу: <данные изъяты>
На основании акта от 19 декабря 2007 года ООО «Тепловодавтоматика» в жилом доме введен в эксплуатацию коммерческий узел учета тепловой энергии СПТ 941.11 заводской номер 29037.
В целях извещения о предстоящей установке контрольного прибора учета ООО «ТеплоРесурс» 27 ноября 2018 года направило заказным письмом в адрес ответчика уведомление, получение которого подтверждено материалами дела.
Согласно акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 17 февраля 2019 года проведен осмотр и снятие показаний узла учета приборов СПТ 941.11 (заводской номер 29037), ПРЭМ-2-20А (заводской номер 131260), ПРЭМ-2-20А (заводской номер 131273), КТПТР-05 (заводской номер 8089/8089А) в жилом доме по адресу: <данные изъяты>. Потребителю установлен контрольный узел учета. В течение 3-х дней будет произведена сверка показаний узлов учета для контроля и качества поставленной тепловой энергии, после сверки показаний будет составлен акт сверки показаний. Если не будет разницы показаний, узел учета по проекту ТВА-075-07 будет принят в эксплуатацию. С указанным актом Мамин Е.Н. был ознакомлен под роспись 17 февраля 2019 года, возражений не заявил.
В этот же день была проведена проверка показаний с вычислителя СПТ 941.11 (заводской номер 29037), результаты проверки отражены в акте допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя в ОЗП 2018-2019 гг. от 17 февраля 2019 года, в котором указано, что узел учета тепловой энергии потребителя в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, не соответствует Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (далее - Правила учета), и не допускается в эксплуатацию с начала отопительного сезона (с 01 октября 2018 г.) по 25 мая 2019 г. В ходе проверки выявлено, что узел учета не соответствует действующим Правилам и нормам, техническим условиям. В закрытой системе теплоснабжения показания расходомеров на подающем и на обратном трубопроводе должны быть одинаковыми. Разность показаний расходомеров Питерфлоу PC и Питерфлоу PC № 131260/131273, работающих в закрытой системе теплоснабжения, превышает допустимые значения погрешности в соответствии с паспортом на прибор и руководством по эксплуатации (предел допускаемой относительной погрешности составляет 4%). Суммарная погрешность по двум расходомерам составляет 25,46%, что превышает предельно допустимую погрешность в 4% для 2-х расходомеров. С другой стороны, максимально возможная разность в показаниях расходомеров в закрытой системе теплоснабжения - 3,23 м3, фактическая разность больше допустимой. В соответствии с Правилами средства измерения, несоответствующие требованиям нормативно-технической или проектной документации, считаются неисправными (п. п. 3, 66 Правил учета). Коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в случае неисправности прибора учета (п. 31 Правил учета). Необходимо принять меры по устранению погрешности прибора (чистка проточной части, внеочередная проверка или иное). Потребитель обязан своевременно оповестить обслуживающую, теплоснабжающую организацию о нарушении в функционировании узла учета и составить акт вместе с отчетом за потребляемое тепло и представить в теплоснабжающую организацию. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за январь 2019 года производится расчетным путем (п. п. 89, 90, 72, 3, 28, 31). После сверки показаний было выявлено расхождение с контрольным узлом учета - 65,55% и ежемесячные ПС, ДС, СПТ 941.10 № 29037. Коммерческий узел учета не функционировал. Узел учета не вел расчет тепловой энергии полноценно, о чем потребитель не сообщил своевременно. Данный узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Так как у потребителя установлен контрольный узел учета и введен в эксплуатацию, который используется в целях коммерческого учета тепловой энергии, показания будут начисляться по нему. С указанным актом Мамин Е.Н. был ознакомлен под роспись 17 февраля 2019 года.
Согласно расчету, представленному ООО «ТеплоРесурс» сумма задолженности за потребленную тепловую энергию за период с февраля 2019 года по май 2019 года с учетом произведенных ответчиком (истцом по встречному иску) Маминым Е.Н. платежей составляет 60 685 руб. 34 коп.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 210, 539, 540, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034, исходил из отсутствия нарушений прав Мамина Е.Н., как потребителя, при установке и использовании контрольного (параллельного) прибора учета тепловой энергии, поскольку на момент его установки у Мамина Е.Н. не имелось исправного прибора учета тепловой энергии, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных ООО «ТеплоРесурс» требований и отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Мамина Е.Н.
Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой инстанции, руководствовался представленным истцом ООО «ТеплоРесурс» в материалы дела расчетом, признав его правильным.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для применения при расчете платы за тепловую энергию показаний установленного контрольного прибора, поскольку в доме заявителя находился исправный прибор учета тепловой энергии, также о том, что контрольный прибор учета был установлен в ноябре 2018 года не на границе балансовой принадлежности, как этого требует закон, заявитель возражал против установки и принятия в эксплуатацию контрольного прибора учёта, оснований для использования которого не имелось, в силу п.п. 27, 28 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, ответчик не вправе произвольно использовать показания контрольных приборов учета без уведомления другой стороны договора, прибор учета, установленный в доме заявителя является исправным, показания заявителем передавались, основанием для отмены судебных актов не являются.
Из содержания пунктов 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктов 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, устанавливаемыми в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 2 ст. 13, п. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В статье 19 Закона о теплоснабжении урегулированы и вопросы о порядке осуществления организациями и гражданами обязанности по установке приборов учета и вводу их в эксплуатацию в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: 1) установку приборов учета; 2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (ч. 6 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе: а) требования к приборам учета; б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей, установлен в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (пункт 1).
Как установлено в пункте 27 названных Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила учета), в целях контроля объемов поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация либо потребитель или теплосетевая организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны договора об использовании таких приборов учета.
Контрольные (параллельные) приборы учета устанавливаются на сетях теплоснабжающей организации, теплосетевой организации или потребителя в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставленной потребителю, теплосетевой организации.
В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета и основных приборов учета более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения учета внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета.
Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков представления показаний приборов учета (пункт 28 Правил учета).
С учетом приведенных норм права, установка контрольного (параллельного) прибора учета предусмотрена действующим законодательством.
Проанализировав обстоятельства установки контрольного прибора учета тепловой энергии, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе акт технического обслуживания узла учета тепловой энергии по адресу: Курганская область, г. Петухово, ул. 9 мая, д. 33, составленный 06 марта 2019 года ООО «Тепловодоавтоматика», суд обоснованно указал на отсутствие нарушений прав потребителя Мамина Е.Н. установкой контрольного прибора учета, и правомерность использования показаний такого прибора учета при расчете платы за тепловую энергию, ввиду того, что коммерческий узел учета в доме Мамина Е.Н. не функционировал в расчетный период.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ООО «ТеплоРесурс» и признания недействительным акта ввода в эксплуатацию контрольного прибора учета тепловой энергии.
По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.
Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Петуховского районного суда Курганской области от 17 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 14 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мамина Евгения Николаевича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи