5-49/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 02 февраля 2016 года
Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Дворжанская Ю.О. Ю.О., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 12.21-1 К РФ об АП в отношении юридического лица ООО «СОВТРАСТАВТО»
УСТАНОВИЛ:
ООО «Совтраставто» 04 ноября 2015 года в 13 часов 39 минут по адресу 10 км автодороги Кострома-С. Спасское допустило нарушение требования п. 23.1, 23.5 ПДД РФ допустив перевозку транспортным средством МАН госномер № с полуприцепом Когель госномер № под управлением ФИО1 тяжеловесного груза, превысив нагрузку на 2-ю ось на 11,6%, не имея при этом специального разрешения на перевозу тяжеловесных грузов.
Представитель ООО «Совтраставто» Трифонову Е.В. в судебное заседание явился. Вину общества не признал, пояснил, что при загрузке завод превысил допустимые нормы, водителю этого не сообщили, по накладной количество груза совпадало. Из-за отсутствия информации водитель не мог распределить груз по осям. Также 04.11.2015 года было приобретено специальное разрешение на движение по автодорогам Костромской области с тяжеловесным грузом.
Проверив материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина ООО «Совтраставто» нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается проверенными судом письменными материалами дела: протоколом об административной ответственности № от 15.01.2016 года который соответствует требованиями ст. 28.2,28,3 К РФ об АП (л.д. 51), протоколом об административном правонарушении № от 04.11.2015 года о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.21-1 К РФ об АП ФИО1 за перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, из которого следует, что ФИО1 управляя автомашиной МАН госномер № 04.11.2015 года в 13:39 следовал по адресу 10 км автодороги Кострома-С. Спасское и перевозил тяжеловесный груз, превысив нагрузку на 2-ю ось на 11,6%, не имея при этом специального разрешения на перевозу тяжеловесных грузов (л.д. 27), рапортом № из которого следует, что выявлен факт перевозки водителем ФИО1 тяжеловесного груза без специального разрешения (л.д. 13), объяснениями ФИО1 предупрежденного об ответственности за дачу ложных объяснений, из которых следует, что во время движения груз сместился из-за двух предыдущих взвешиваний в г. Киров и г. Шарья (л.д. 14), актом № о проведенном взвешивании, из которого следует, что 04.11.2015 года в 13:39:26 на автомашине принадлежащей ООО «Совтраставто» под управлением ФИО1 выявлено превышение нагрузки на 2 ось на 11,6 %. Акт составлен в присутствии ФИО1, замечаний нет (л.д. 15), детализацией расчет (л.д. 16), измерения проведены поверенным прибором имеющим соответствующие сертификаты (л.д. 22-23), автомашина МАН госномер № под управлением ФИО1 принадлежит ООО «Совтраставто» ( л.д. 24), перевозимый груз «топливные древесные гранулы» (л.д. 25).
Проверив и оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого. Суд не усматривает существенных нарушений административного кодекса, допущенных в ходе сбора доказательств и составления протокола об административном правонарушении, в том числе и нарушений влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления.
В соответствии с требованиями ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Как следует из смысла указанного федерального закона пользователями автомобильных дорог являются физические и юридические лица. В соответствии со ст. 31 указанного закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Специальные разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжелых грузов и организацию их перевозки должны получать пользователи автомобильных дорог, т.е. физические или юридические лица.
Таким образом, анализ действующего на момент совершения правонарушения и рассмотрения дела законодательства указывает на то, что ответственность в данном случае несет юридическое лицо, которое не получило в установленном законом порядке разрешение на перевозку тяжелого груза и допустило его перевозку.
На основании Постановления правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 ООО «Совтраставто» допустило эксплуатацию транспортного средства с превышением допустимой массы, чем поставило под угрозу жизнь, здоровье неограниченного круга лиц пользующегося автомобильными дорогами.
Судом не принимается довод представителя привлекаемого о том, что водитель не знал о перегрузе допущенном в момент загрузки, так как он не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и вступает в противоречие с объяснениями Ведяшкина который показал, что груз сместился в результате промежуточных взвешиваний на контрольных пунктах. Факт допущенного перегруза при загрузке не подтвержден документально, представленная товарная накладная не свидетельствует об отсутствии вины привлекаемого. Акт взвешивания, которое проводилось при загрузке в ООО «БОИГРАН», так же как и акты взвешивания в г. Кирове и г. Шарья, о которых говорил Ведяшкин не представлен.
Тот факт, что 04.11.2015 года было получено разрешение, свидетельствует лишь о том, что только после выявления нарушения сторона приняла меры к тому, что бы выполнить требование правил дорожного движения, так как разрешение было получено лишь в 15:15 часов. Факт получения разрешения не свидетельствует о том, что сторона не была уведомлена о том, что имеет место перегруз и необходимо получение разрешения.
Таким образом, суд, выслушав представителя привлекаемого, проверив материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Совтраставто» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21-1 К РФ об АП, так как оно допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, которое необходимо в соответствии с действующим законом от 08.11.2007 года № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в нарушении п. 23.5, 23.1 ПДД РФ.
Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание: характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, в результате которого тяжких последствий не наступило и полагает, что возможно ограничится минимальным наказанием предусмотренным санкцией статьи для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Совтраставто», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21-1 К РФ об АП и назначить наказание в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят) рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве) ИНН 7734117894, КПП 773401001, р/сч № 40101810800000010041 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001 ОКАТО 45283587000 Код БК 188116 30000010000140 л/с 04731455070.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента провозглашения.
Судья Дворжанская Ю.О.