Дело № 2-1232/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2018 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Коротковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Егорову Игорю Анатольевичу о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ГК «Российские автомобильные дороги» обратилось в суд с иском к Егорову И.А. о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд РФ, ссылаясь на то, что в связи со строительством Центральной кольцевой автомобиль-ной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), <адрес>, в соответствии с документацией по планировке территории, земельный участок ответчика, поставленный на кадастровый учет под номером № и объекты недвижимости расположенные на нем, входит в границы отвода автомобильной дороги и подлежит изъятию. Однако, направленное ответчику Соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд с компенсацией в размере 5558700 рублей, оставлено без внимания, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском, в котором просит изъять у ответчика для государственных нужд РФ земельный участок и находящиеся на нем объекты недвижимости, поскольку на данный момент между ГК «Автодор» и ответчиком соглашение о выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости не достигнуто.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Белоусова И.В. исковые требования поддержала, указав, что не возражает против определения рыночной (выкупной) стоимости спорного имущества на основании повторной судебной оценочной экспертизы, за исключением расчета убытков.
Представитель ответчика по доверенности – Шуляк Е.А. исковые требования признала частично, не согласившись с расчетом убытков.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.
Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.
Согласно ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В силу ст. 282 ГК РФ записано, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительно изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В статье 56.6 ЗК РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключаемся в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из материалов дела усматривается, что ответчик является собственником - земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> и расположенного на указанном участке гаража, общей площадью 480,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства № 691-р от 27.04.2016 года для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке указанные объекты недвижимого имущества.
24.05.2016 года ГК «Автодор» направила ответчику уведомление об изъятии принадлежащего ему земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.
Истец также предоставил отчет № А-12/16-ЦКАД об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества и права требования компенсации убытков в связи с изъятием указанного имуществ, согласно которому рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет 5558700 руб.
02.08.2017 года в адрес ответчика было направлено соглашение о выкупе, которое стороной ответчика подписано не было.
Таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.
В связи с возражениями ответчика относительно представленного истцом отчета об оценке рыночной стоимости спорного имущества, судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Центр научных исследований и экспертизы».
Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость земельного участка составляет 1714700 руб., гаража – 9485913 руб., надворных построек – 714076 руб., величина размера возмещения убытков, связанных с поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, со стоимостью переезда, с регистрацией прав на недвижимое имущество составляет 717900 руб.
В судебном заседании допрошенная в качестве эксперта ФИО7 выводы экспертного заключения поддержала, пояснив, что в данном случае расчеты производились с применением сравнительного подхода, поскольку рынка аналогичных гаражей в данной местности нет.
Судом по ходатайству представителя истца назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Центр Судебных Экспертиз «Правое дело», согласно выводам которой стоимость компенсации за изымаемые объекты недвижимости составляет 6866574 руб., в том числе стоимость земельного участка – 686441 руб., гаража (с учетом надворных построек, ландшафтных работ, веранд, навесов и пр.) – 6180133 руб., а также стоимость убытков, причиняемых изъятием данных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в размере 1351589 руб.
Принимая во внимание выводы повторной судебной экспертизы в части определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и возмещения убытков, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства представленное АНО «Центр Судебных Экспертиз «Правое дело» экспертное заключение, поскольку оно не содержит неполноты или неясностей, выводы оценщика тщательно мотивированны, содержат ссылки на действующие методики оценки стоимости имущества, а эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому каких-либо оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.
Дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости подлежат изъятию для нужд РФ в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 691-р от 27.04.2016 года для нужд Российской Федерации, при этом полагает возможным определить выкупную цену спорного имущества и убытков, связанных с изъятием, в соответствии с заключением повторной судебной оценочной экспертизы, которая соответствует всем требованием закона.
При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГК «Автодор» с определением выкупной цены спорного имущества и убытков на основании заключения повторной судебной оценочной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Егорову Игорю Анатольевичу о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд РФ – удовлетворить частично.
Изъять у Егорова Игоря Анатольевича для государственных нужд Российской Федерации:
- земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- гараж, общей площадью 480,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу Егорова Игоря Анатольевича компенсацию за изымаемые объекты недвижимости в размере 6866574 (шесть миллионов восемьсот шестьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля, а также стоимость убытков, причиняемых изъятием данных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в размере 1351589 (один миллион триста пятьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят девять) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 21 декабря 2018 года.
Судья Байчоров Р.А.