Решение по делу № 2-5656/2019 от 29.07.2019

56RS0018-01-2019-006278-08

№ 2-5656/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием истца Стакунова С. С.ча,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стакунова С. С.ча к Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области, Министерству образования Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, администрации г. Орска Оренбургской области, УЖКХ администрации г. Оренбурга об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Стакунов С.С.обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является лицом из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Истец просил суд обязать Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области в г. Орска Оренбургской области, общей площадью не менее 30 кв.м.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.08.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г.Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Министерство социального развития Оренбургской области.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10.09.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Правительство Оренбургской области.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.11.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство образования Оренбургской области, администрация г. Орска Оренбургской области.

В судебное заседание ответчики администрация г.Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, Министерство строительства жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области, Министерство образования Оренбургской области, администрация г. Орска Оренбургской области, третьи лица Правительство Оренбургской области, Министерство социального развития Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании истец Стакунов С.С.поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда (далее - специализированные жилые помещения) предоставляются лицам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, однократно по их заявлению в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.

Данные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям. Уровень износа жилого дома не должен превышать 30 процентов.

Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» правительством Оренбургской области устанавливается порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

В силу ст. 19.1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 №1420/408-V-ОЗ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда предоставляются лицам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, однократно по их заявлению в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что Стакунов С.С., ... года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что ему необоснованно было отказано в постановке на учет о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Оренбургской области как нуждающемуся в жилом помещении.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик администрация г. Орска Оренбургской области указывает на то, что решение уполномоченного органа в сфере образования муниципального образования городской округ «город Орск» органом опеки и попечительства управления образования администрации г. Орска о включении Стакунова С.С. в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей не принималось.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца с заявлением о постановке его на учет для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в администрацию г. Орска.

В связи с вышеизложенным у ответчиков в силу закона не возникла обязанность по обеспечению истца специализированным жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, исковое заявление Стакунова С.С. к Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области, Министерству образования Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, администрации г. Орска Оренбургской области, УЖКХ администрации г. Оренбурга об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещении не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования исковых требований Стакунова С. С.ча к Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области, Министерству образования Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, администрации г. Орска Оренбургской области, УЖКХ администрации г. Оренбурга об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 27.11.2019 года.

Судья: Е.Т. Устабаев