Решение по делу № 2-396/2020 от 09.04.2020

        дело №

    25 RS №-96

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                            пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                                               Синенко И.С.,

при секретаре                                           Халецкой С.В.,

с участием старшего помощника

прокурора Хасанского района                                                  Хрипченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хасанского района Приморского края к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, С.В. о признании сделки недействительной в части,

у с т а н о в и л:

                заместитель прокурора Хасанского района Приморского края обратилась с иском к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и <данные изъяты> С.В. заключён договор аренды земельного участка №, по которому ответчику был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:20:180101:<данные изъяты>, площадью 182 кв.м. на 10 лет.

Согласно п. 4.3.2 договора арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Прокурор, ссылаясь на положения п. 7. ст. 448 ГК РФ, просит    признать недействительным пункт 4.3.2. договора аренды вышеуказанного земельного участка, в части, позволяющей передавать права и обязанности по нему иным лицам.

В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района    настаивал на требованиях, по основаниям, изложенным в иске.

          В судебное заседание ответчик <данные изъяты> С.В. не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

    Представитель администрации Хасанского муниципального района Приморского края ФИО5А., предоставив отзыв на исковое заявление, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на положения п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ, а также на то, что в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в переделах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Приведенное правило направлено на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ; на исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом, - в обход закона, что расценивается как злоупотребление правом (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

Как следует из материалов дела 24.09.2019 между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и <данные изъяты> С.В. являющимся победителем торгов, заключён договор аренды земельного участка №, по которому ответчику был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:20:180101:<данные изъяты>, площадью 182 кв.м. на 10 лет.

Согласно п. 4.3.2 договора арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Суд соглашается с мнением прокурора о противоречии вышеназванного пункта договора аренды положениям п. 7 ст. 448 ГК РФ.

Так, произвольная замена стороны в обязательстве посредством уступки прав, возникших из заключенного на торгах договора, в данном случае является недопустимой, поскольку фактически позволила бы по своему усмотрению определить в качестве стороны договора иное лицо (не участника торгов) без учета требований, предъявляемых законом к участникам соответствующих правоотношений.

Таким образом, положения п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ подлежат применению в данном споре, поскольку они непосредственно определят права и обязанности ответчицы как победителя торгов, заключившего договор аренды земельного участка.

При этом ссылка представителя администрации Хасанского муниципального района на п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, согласно которому имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами не может быть принята во внимание, поскольку Земельный кодекс РФ не содержит положений, которые предоставляли бы победителю торгов, заключившему на них договор аренды земельного участка, возможность уступать по нему права иным лица. Указанное также не следует и из положений пунктов 5 и 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, п. 4.3.2 договора в части, допускающей возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды иным лицам, противоречит действующему законодательству, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Хасанского района – удовлетворить.

Признать недействительным пункт 4.3.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:<данные изъяты>, заключенного между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и С.В. в части, позволяющей передавать права и обязанности по договору аренды иным лицам.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

            Судья                                                          И.С. Синенко

мотивированное решение суда

изготовлено 18.06.2020