Решение по делу № 5-283/2019 от 10.12.2019

Дело №5-283/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волжск 13 декабря 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрел административный материал в отношении ИП Батреева О. И., места фактического осуществления деятельности <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.

На судебное заседание явились начальник территориального отдела Управления роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе Е.Ф.Алексеева, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе Портнова Е.О.

Батреев О.И., извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Отводы, ходатайства не заявлены.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе в период времени с 10.00 ч. 15 мин. до 11 час.45 мин. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Батреева по фактическому адресу организации общественного питания «Шаурмания» <адрес> в результате которой установлено, что ИП Батреевым О.И. нарушаются санитарно-эпидемиологическое требования к организации питания населения:

-стационарная организация общественного питания «Шаурмания» не оборудована туалетом для посетителей,

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала, а именно: загрузка пищевых продуктов и сырья осуществляется через общий вход с посетителями,

- организации общественного питания «Шаурмания» горячая вода не подведена к раковине для мытья рук сотрудников, расположенной в туалете для сотрудников, к раковине для мытья рук посетителей,

-не соблюдается режим мытья кухонной посуды в двухсекционных ваннах в следующем порядке; механическая очистка от остатков пищи, мытье щетками в воде с температурой не ниже 40⁰ С с добавлением моющих средств, ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65⁰ С, а именно: в организации общественного питания «Шаурмания» для мытья кухонной посуды, разделочного инвентаря используется одосекционная моечная ванна, кухонная посуда не просушивается в опрокинутом виде не решетчатых полках, стеллажах – на момент проверки противни хранились стопкой на тумбочке,

-при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов, а именно: столы, используемые для разделки овощей, стол для готовой продукции не промаркированы,

-санитарная обработка технологического оборудования не проводится пор мере его загрязнения и по окончании работы, а именно: на момент проверки разделочные ножи, ножницы со следами обрабатываемых продуктов; бытовой холодильник «Атлант», в котором хранились противни для «шаурмы», грязный, со следами масла, пищи,

-технологическое оборудование, инвентарь не выполнены из материалов, разрешенных органами и учреждения госсанэпидслужбы в установленном порядке, а именно: для приготовления «шаурмы» используются строительный шпатель, при отсутствии маркировки о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами,

-пищевые отходы собираются в бачки при отсутствии крышек,

-в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальной маркировки, разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, а именно: на момент проверки шпатель, используемый для собирания мяса при отсутствии маркировки, на одном магнитном держателе совместно хранились разделочные ножи с маркировкой «МЖ», «СО»,

-ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, при этом не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, а именно: на момент проверки на вертеле гриля находилось мясо кур при отсутствии маркировки,

-работники организации общественного питания «Шаурмания» не соблюдают правила личной гигиены: не оставляют верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной, а именно: на момент проверки для хранения верхней одежды, санитарной одежды использовалось кресло, не оборудована гардеробная,

-руководитель организации не обеспечил прием на работу лиц, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, а именно: на момент проверки у повара Богаткиной С. И., осуществляющей приготовление «шаурмы» в личной медицинской книжке имеется запись о прохождении гигиенической подготовки и аттестации продавец ДД.ММ.ГГГГ, сведений о прохождении гигиенической подготовки и аттестации на должность «повара» отсутствует,

-поступающее в организацию общественного питания сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами, подтверждающими их качество и безопасность, а именно: согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в организацию общественного питания «Шаурмания» от ООО «ТД «Мечел» поступило мясо маринованное куриное в количестве 8 кг, предоставлена декларация о соответствии ЕАЭС N Д-RU.АЯ96.В.00433/19 на полуфабрикаты из мяса цыплят-бройлеров: полуфабрикаты натуральные мясокостные: четвертины передние и задние, грудки, окорочка, бедра, голени, крылья, плечевая часть крыла, локтевая часть крыла, суповой набор; полуфабрикаты натуральные бескостные: филе, кусковое белое мясо, кусковое красное мясо, кусковое мясо бедра; полуфабрикаты рубленые: фарш «Филейный». На мясо куриное маринованное документы, подтверждающие качество и безопасность не представлены. Таким образом, мясо маринованное куриное поступило в организацию общественного питания «Шаурмания» при отсутствии документов, подтверждающих его качество и безопасность,

-в организации общественного питания «Шаурмания» не организован производственный контроль: на момент проверки не предоставлена программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований,

-в организации общественного питания «Шаурмания» не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке мероприятия по дезинсекции и дератизации, а именно: на момент проверки не предоставлены акты выполненных работ и договор на проведение дератизационных работ.

Кроме того, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ в образце изъятого мяса организации общественного питания «Шаурмания» обнаружены колиформы (кишечная палочка).

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе Е.Ф.Алексеева, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе Портнова Е.О. подтвердили выявленные нарушения.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года утверждены и введены в действие с 1 февраля 2002 года санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, СанПиН 2.3.6.1079-01.

Согласно п.п. 3.3, 3.14, 5.1, 6.2,6.3., 6.4, 6.5, 6.16,7.8, 9.1,9.13, 12.2, 13.14,15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01:

-все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами.Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

-количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

-при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.

-мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:механическая очистка от остатков пищи;мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

-санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы, производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

-технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

- целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

-ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

-пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

-ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

-работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены,

- руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;наличие личных медицинских книжек на каждого работника;своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы;ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

-для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность;

-мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Исследованными материалами дела подтверждается нарушение перечисленных требований СанПиН 2.3.6.1079-1 ИП Батревым в организации общественного питания «Шаурмания»:протоколом лабораторных исследований, протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, фотоматериалами.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах влечет административную ответственность, установленную ст.6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит.

С учетом изложенного, а также в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность организации общественного питания «Шаурмания» ИП Батреев О.И. по адресу <адрес> сроком на 90 суток, то есть, на то время в течение которого реально возможно должным образом устранить указанные нарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность организации общественного питания «Шаурмания» ИП Батреев О.И. по адресу <адрес> сроком на 90 суток, то есть до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья А.С.Гайнутдинова