Дело № 2-263/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 февраля 2017 г. г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области, в составе
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Костылевой Н.В.,
с участием истца Быковой А.И., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Мосуновой Т.И., представителей ответчика Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области по доверенности Широковой Е.С. и Корчмаковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой А.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области, Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области об освобождении от уплаты обязательных страховых платежей,
у с т а н о в и л:
Быкова А.И. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области с иском об освобождении от уплаты обязательных страховых платежей.
В обоснование исковых требований указано, что истец в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем. В период с <дата> по <дата> в связи с беременностью и родами истец была нетрудоспособной и уплатила страховые взносы только за первый квартал 2016 г. Согласно требованию ответчика за истцом числится недоимка по страховым взносам за 2016 г.: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 2398,55 руб. Со ссылкой на нормы Федеральных законов: «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ истец полагает, что она должна быть освобождена от уплаты вышеуказанной недоимки по страховым взносам за 2016 г. Быкова А.И. просит освободить её от уплаты обязательных страховых платежей в сумме 11 821,12 руб. за 2016 г.
В судебном заседании истец Быкова А.И. изменила исковые требования, просит освободить её от уплаты страховых взносов за период с <дата> по <дата>, обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области произвести перерасчет страховых взносов за указанный период и передать в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кировской области измененные сведения о размере страховых взносов за указанный период.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по Мосунова Т.И. с исковыми требованиями согласилась, полагает, что имеются основания для освобождения истца от уплаты страховых взносов за период с <дата> по <дата>.
В ходе производства по делу к участию в судебном разбирательстве в качестве ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 7 по Кировской области в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ (в редакции от 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Представители Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области Широкова Е.С. и Корчмакова Т.Г. с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что истец состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области в период с <дата> по <дата>. На момент обращения Быковой А.И. в суд с настоящим иском администрированием страховых взносов занимался Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем налоговый орган не имел возможности провести какие-либо мероприятия по урегулированию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в отношении истца. Согласно письму ФНС России, ПФ РФ, ФСС РФ «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам», установлен порядок передачи соответствующих полномочий налоговым органам, из которого следует, что данным порядком регулируются отношения возникшие с <дата>. Просят обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе освободить Быкову А.И. от уплаты обязательных страховых взносов за спорный период.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в спорный период) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с <дата> по <дата> Быкова А.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области, что видно из представленных документов: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, листе записи ЕГРИП, уведомлением МРИ ФНС № 7 по Кировской области о снятии с учета физического лица в налоговом органе.
<дата> у Быковой А.И. родился сын - П. (свидетельство о рождении № от <дата>).
Согласно справке № ФБУЗ «МСЧ № ФМБА России с <дата> по <дата> истец временно нетрудоспособна, в связи с дородовым и послеродовым декретным отпуском.
Как следует из справки КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» от <дата> Быковой А.И. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в период с <дата> по <дата>.
В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в спорный период) индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанное время.
Согласно подп. 2 и 3 п.1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. Таким образом, пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались.
Согласно толкованию, изложенному в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 182-О, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, так как за данные период страховые взносы за такого индивидуального предпринимателя возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Как следует из системного анализа приведенных правовых норм в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по беременности и родам, и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачиваются.
Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными нормами закона, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что Быкова А.И. должна быть освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>.
Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе произвести перерасчет страховых взносов за период с <дата> по <дата> и передать в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кировской области измененные сведения о размере страховых взносов за указанный период, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку до <дата> администрированием страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование занималось ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе и только с <дата> - Межрайонная ИФНС России № 7 по Кировской области с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ (в редакции от 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>