Решение по делу № 2-3457/2015 от 02.10.2015

Дело №2-3457/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2015 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Бенсман Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комбинат общественного питания «Сокол» о взыскании обязательных взносов за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Прокурор Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском к ООО «Комбинат общественного питания «Сокол», в котором просил взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование требований ссылался на то, что ответчик осуществляет виды хозяйственной деятельности, в результате которых образуются отходы производства и потребления; осуществляются выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Невнесение ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду повлекло недополучение средств бюджетом РФ, Липецкой области, г. Липецка, что в свою очередь не позволило увеличить расходы на природоохранные мероприятия, что в конечном итоге нарушает права лиц, проживающих и временно пребывающих на территории Липецкой области на благоприятную окружающую природную среду.

В судебном заседании представитель Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Отрощенко М.С. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы искового заявления, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчика, третьих лиц УФК по Липецкой области, Управления финансов Липецкой области, Департамента финансов администрации г. Липецка, Управления Росприроднадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Представитель Управления Росприроднадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 января 2002 года с последующими изменениями N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 16 названного закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в частности, выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Обязанность юридических лиц по внесению платы за размещение отходов производства и потребления предусмотрена также ст. 23 федерального закона т 24 июня 1998 года с последующими изменениями N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года с последующими изменениями N 632 был утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 10 декабря 2002 года N 284-О "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" платежи за негативное воздействие на окружающую среду являются необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, и представляют собой обязательные публично-правовые платежи (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 утверждены форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее заполнения и представления, в соответствии с которым плательщик заполняет форму расчета самостоятельно либо вправе воспользоваться услугами любой специализированной организации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 установлен срок оплаты за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комбинат общественного питания «Сокол» осуществляет следующие виды деятельности: розничную торговлю в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, включая напитки и табачными изделиями, в результате которой образуются отходы производства и потребления, осуществляются выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно информации Управления Росприроднадзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по оплате негативного воздействия на окружающую среду в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений. Какие-либо доказательства, свидетельствующие погашении долга, ответчик не представил. Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Липецка госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ООО «Комбинат общественного питания «Сокол» долг за негативное воздействие на окружающую среду в сумме <данные изъяты> рублей по следующим реквизитам:

Получатель:

ИНН №

УФК по Липецкой области (Управление Росприроднадзора по Липецкой области, л/с №)

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк

Расчетный счет №

БИК №

    Коды бюджетной классификации, действующие с ДД.ММ.ГГГГ:

№- Плата за размещение отходов производства и потребления.

Значение кода ОКТМО муниципального образования – в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты сбора в бюджетную систему РФ.

    Назначение платежа: плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с ООО «Комбинат общественного питания «Сокол» государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.10.2015 года