Решение по делу № 2а-5969/2020 от 10.08.2020

Производство № 2а-5969/2020

УИД 28RS0004-01-2020-007698-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 августа 2020 года    г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

    при секретаре Духанине М.И.,

    с участием осужденного Шушарина В.В., помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Антипина А.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Шушарина В. В., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации,

    установил:

    ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратилось в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 18.11.2016 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбывания наказания осужденный Шушарин В.В., *** года рождения, уроженец ***, состоит в зарегистрированном браке, имеющий на иждивении двух детей, военнообязанный, не работающий, зарегистрированного по адресу: ***, проживающий до осуждения по адресу: ***. Ранее судим: 07.07.2014 года Могочинским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – *** мес., лишение свободы условно с испытательным сроком 03 года; 11.07.2016 года Могочинским районным судом Забайкальского края по пп. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ – *** м. лишения свободы, ст. 70, 74 УК РФ условное осуждение отменено, направлен в ИК общего режима на срок 03 г. Осужден: 04.03.2017 года Могочинским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ – *** мес. лишение свободы, ч. 1 ст. 161 УК РФ – *** мес. лишение свободы, ч. 3 ст. 69 УК РФ – *** мес. лишение свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Могочинского районного суда от 11.07.2016 года – 04 г. 06 мес. лишения свободы в ИК общего режима. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 10.07.2017 года приговор изменен: зачтено в срок отбытия время содержания под стражей с 10.07.2016 года – 11.09.2016 года. Начало срока 10.07.2016 года, конец – 05.10.2020 года. За период отбытия наказания Шушарин В.В. характеризуется отрицательно. По прибытии к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-8 не расписался в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч. 2 ст. 83 УИК РФ). Согласно материалам личного дела за время отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, привлекался к дисциплинарной ответственности, выдворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. В ФКУ ИК-8 получил две рабочие специальности – слесарь механосборочных работ, стропальщик. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды соблюдает всегда. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Инициативы в трудоустройстве не проявил, в работах согласно ст. 106 УИК участия не принимает. 15.07.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

    На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Шушарина В.В., *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

    В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Антипин А.Ю. заявленные требования поддержал.

    Административный ответчик Шушарин В.В. с административными исковыми требованиями согласился, возражал лишь в части установления ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц, в связи с отдаленностью предполагаемого места жительства от отдела полиции.

    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Судом установлено, что ранее, 07.07.2014 года Шушарин В.В. приговором Могочинского районного суда Забайкальского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с примением ч. 1 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ в виде *** месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком три года. Приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 11.07.2016 года Шушарин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с учетом положений ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде *** месяцев лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде *** лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 04 марта 2017 года Шушарин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с положениями ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде *** месяцев лишения свободы, на основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ с отбыванием наказания в колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 10 июля 2017 года приговор Могочинского районного суда Забайкальского края от 04 марта 2017 года изменен, зачтено в срок наказания Шушарину В.В. время содержания под стражей в период с 10 июля 2016 года по 11 сентября 2016 года. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.11.2018 года Шушарину В.В. зачтено время содержания под стражей 1 день за 1,5 дня с 10.07.2016 года – 11.09.2016 года, 04.03.2017 года – 10.07.2017 года.

    Таким образом, Шушарин В.В. осужден за совершение тяжкого преступления. Начало срока отбывания наказания - 10.07.2016 г., конец срока - 05.10.2020 г.

    Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, осужденный Шушарин В.В. ***

    Как следует из материалов дела, Шушарин В.В. имеет 21 непогашенное взыскание, поощрений не имеет.

    При этом, постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 15.07.2020 года Шушарин В.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 15.07.2020 года Шушарин В.В. переведен в строгие условия из обычных отбывания наказания.

    Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - Шушарин В.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Шушарина В.В.

    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    В поданном иске административный истец просил суд установить в отношении Шушарина В.В. административные ограничения, в числе которых запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания.

    Согласно п.п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

    Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенного Шушариным В.В. преступления, его поведению во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, в отношении Шушарина В.В. следует установить ограничения в виде: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания без разрешения контролирующего органа, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

    При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

    Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 04 марта 2017 года Шушарин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с положениями ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы, на основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ с отбыванием наказания в колонии общего режима.

    В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

    Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

    В соответствии с п.п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Шушарину В.В. административного надзора сроком на три года.

    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

    решил:

    Установить в отношении Шушарина В. В., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шушарина В. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Шушарина В. В., *** года рождения, административные ограничения:

    - запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

    - запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

    - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

    - обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий судья    Вискулова В.В.