Решение по делу № 2-4665/2024 от 01.08.2024

Дело № 2-4665/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2024 года         г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Агееве Н.А.,

с участием истца Третьяковой М.С., представителя третьего лица Меленовской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьяковой Марии Сергеевны к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании незаконными решений, признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Третьякова М.С. обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании незаконными решений, признании права на получение мер социальной поддержки, в обоснование требований указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес> кадастровый номер №. В указанном доме проживают истец, её муж ФИО11 и дети ФИО12, ФИО13 и ФИО14. 22.12.2022 между ею и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» был заключен договор № ТПД-ХБ22/5098/2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно договору и графику работ их участок подлежал газификации в апреле 2024 года. Согласно п. 1.5. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 № 72-пр «О предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае», п. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского грая от 26.05.2022 № 258-пр «Об утверждении Порядка предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, в Хабаровском крае», их многодетная семья имеет право на получение социальной поддержки от государства в виде субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительств к газораспределительным сетям при догазификации в Хабаровском крае и компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений. С целью осуществления своего права в феврале 2024 года истец обратилась в Отдел социальной поддержки населения по Индустриальному району г. Хабаровска с заявлением о предоставлении субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства газораспределительным сетям при догазификации в Хабаровском крае. При рассмотрении предоставленных ею документов сотрудником отдела ей указано на необходимость заключения дополнительного соглашения с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью корректировки порядка оплаты работ. Заявление у нее принято не было. Она обратилась с заявлением о необходимости внесения изменений и заключила с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» дополнительное соглашение №1 от 23.03.2024. В марте 2024 года она вновь обратилась в Отдел социальной поддержки населения Индустриальному району г. Хабаровска с заявлением о предоставлении субсидии, рассмотрении предоставленных ею документов. Сотрудником отдела ей было указано на наличие ошибки в дополнительном соглашении №1 в пункте о порядке расчетов. Заявление и документы у нее приняты не были. Она вновь обратилась в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью внесения изменений в дополнительное соглашение и заключила с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» дополнительное соглашение №2. 25.04.2024 её заявление о предоставлении субсидии было принято и зарегистрировано. 08.05.2024 сотрудником Отдела социальной поддержки населения по Индустриальному району г. Хабаровска ей было указано на несоответствие паспортных данных в преамбуле договора. С целью внесения изменений в договор и заключила с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» дополнительное соглашение № 3 от 25.04.2024. После внесения всех изменений 26.06.2024 по представленным к заявлению документам Отделом социальной поддержки населения по Индустриальному району г. Хабаровска было принято решение №4 от 26.06.2024 об отказе в назначении субсидии. Согласно решению в соответствии с п. 1.5. Порядка предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий и осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Правительств Хабаровского края от 28.02.2023 № 72-пр, право на предоставление субсидии имеют граждане Российской Федерации, заключившие договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к договору, заключенному до 31.12.2023. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2024 № 97-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2023 г. № 72-пр «О предоставлении субсидии отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае» действие п. 1.5 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024. Отделом социальной защиты ошибочно мотивирован отказ, так как договор № ТПД-ХБ22/5098/2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации был заключен 22.12.2022, дополнительные соглашения №1, №2, №3 заключены 23.03.2024, 25.04.2024 и 08.05.2024 соответственно. Пунктом 13 Договора №ТПД-ХБ22/5098/2022 от 22.12.2022 определен порядок оплаты, после разработки проектной документации в течение 11 рабочих дней со дня подписания
дополнительного соглашения о корректировке размера платы. То есть действие п.1.5.
указанного выше Постановления Правительства Хабаровского края распространяется на возникшие правоотношения в полном объеме. Кроме этого, Отделом социальной защиты указанно на наличие технических ошибок в тексте дополнительных соглашений, а именно указаны устаревшие паспортные данные. Ошибочно указанные паспортные данные в дополнительных соглашениях не влекут недействительности договора, не прекращают отношения между сторонами, тем более, что положения договора не оспариваются ни одной из сторон договора, и на момент принятия решения Отделом социальной защиты большая часть обязательств по договору сторонами была исполнена. Таким образом, решение Отдела социальной защиты населения по Индустриальному району Хабаровска №4 от 26.06.2024 об отказе в назначении субсидии является незаконным и необоснованным. После выполнения технических работ по газификации на участке (15.06.2024) она обратилась с заявлением о предоставлении компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, а именно компенсации стоимости газового оборудования, приобретенного за счет собственных денежных средств, в размере 116 500 рублей. Отделом социальной защиты населения 21.06.2024 было принято решение №5 об отказе в предоставлении компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений. Согласно решению к заявлению о предоставлении компенсации не предоставлены следующие документы: подтверждающие проведение работ (оказание услуг) по газификации жилого
помещения, с указанием стоимости работ (услуг) (договор на изготовление проектно-сметной документации, договор на проведение строительно-монтажных работ); акт (акты) приемки выполненных работ (оказанных услуг) по газификации, подписанный(ые) сторонами договора (договоров), - при завершении работ по газификации; акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Понесенные расходы подтверждаются копией Рабочей документации 2652.20234-ГСН, платежными документами и Актом приемки законченного строительства газораспределительной системы. Следовательно, предоставленных истцом документов было достаточно для назначения и выплаты компенсации расходов, понесенных на приобретение газового оборудования. Отсутствие акта о подключении (технологическом присоединении), и иных документов, указанных в решении №5 о 21.06.2024, не является основанием для отказа в выплате компенсации расходов на оборудование, так как они подтверждают расходы на оплату выполненных работ. Следовательно, решение №5 от 21.06.2024 об отказе в предоставлении компенсации части расходов, понесённых в связи с газификацией жилых помещений, является немотивированным и необоснованным. Также доводы Отдела социальной поддержки населения о наличии технических ошибок в тексте дополнительных соглашений, а именно указание устаревших паспортных данных, не правомерны, так как неверное указание паспортных данных не влечет недействительности договора, тем более, что его положения сторонами договора не оспариваются, большая часть обязательств по договору сторонами исполнена. Просит отменить решения отдела социальной поддержки населения по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 26.06.2024 № 4 об отказе в назначении субсидии, от 21.06.2024 № 5 об отказе в предоставлении компенсации, признать за ней право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ по социальной газификации (догазификации) в размере, установленном Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 № 72-пр «О предоставлении субсидий льготным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае», а также в виде компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, установленной Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2022 № 258-пр «Об утверждении Порядка предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений в Хабаровском крае», в размере 116 500 рублей, возложить на ответчика обязанность предоставить субсидию и компенсацию.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Минсозащиты Хабаровского края.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просит признать незаконными решения отдела социальной поддержки населения по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 26.06.2024 № 4 об отказе в предоставлении субсидии, от 21.06.2024 № 5 об отказе в предоставлении компенсации, а также признать за ней право на получение указанной субсидии и компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений в Хабаровском крае», в размере116 500 рублей, требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда, поскольку основания, послужившие причиной отказа истцу в предоставлении субсидии и компенсации, нельзя признать обоснованными.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 п. 1.5 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 № 72-пр «О предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае» право на предоставление субсидии без учета доходов имеют граждане Российской Федерации, которым домовладения, расположенные на территории края, принадлежат на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве, заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к заключенному до 31 декабря 2023 г. (включительно) договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, из числа следующих категорий граждан (далее - граждане, Правила N 1547 и договор о подключении соответственно), в том числе многодетные семьи, статус которых установлен в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 г. № 137 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае».

Согласно п.п. 2.1.-2.3. указанного Постановления в целях предоставления субсидии гражданин заключает договор с газораспределительной организацией о подключении в соответствии с Правилами № 1547. Размер субсидии определяется равным размеру затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в договоре о подключении, но не более 100 000 рублей в отношении одного домовладения однократно. В случае если размер затрат граждан меньше 100 000 рублей, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении.

К затратам на проведение работ внутри границ земельных участков относятся: расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости); расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

В силу п. 2.4. Постановления к газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», включая в том числе: котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел); газовый водонагреватель; газовую плиту, газовую варочную панель; счетчики газа (прибор учета газа); колонку (или бойлер косвенного нагрева); систему контроля загазованности; иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

В силу п.п. 3.1., 3.2. Постановления для получения субсидии гражданином, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в центр социальной поддержки подается заявление о предоставлении субсидии льготным категориям граждан по форме согласно Приложению к настоящему Порядку (далее также - заявитель и заявление соответственно) лично или через представителя, а также копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; копию документа, подтверждающего право гражданина на предоставление субсидии; копию договора о подключении; копии актов гражданского состояния (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении) - в случае регистрации записи акта гражданского состояния за пределами Российской Федерации; копию правоустанавливающего документа на домовладение - в случае, если право собственности заявителя не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости и заявителем является собственник домовладения; либо копия документа, подтверждающего принадлежность домовладения пользователю на ином предусмотренном законом праве, - в случае, если заявителем является пользователь домовладения; копию документа, подтверждающего наличие у гражданина открытого в российской кредитной организации специального счета для учета и блокирования денежных средств (далее - специальный счет), с указанием реквизитов специального счета; копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - в случае, если обращается уполномоченный представитель заявителя.

Согласно п. 4.2. Постановления основания для отказа в предоставлении субсидии: 1) отсутствие у заявителя права на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком; 2) непредставление или представление гражданином не в полном объеме документа(ов), необходимого(ых) для предоставления субсидии, за исключением документов, запрашиваемых центром социальной поддержки посредством межведомственного информационного взаимодействия; 3) непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пункте 3.5 настоящего раздела; 4) установление факта недостоверности представленных заявителем документов (сведений); 5) ранее реализовано право на предоставление субсидии в отношении указанного в заявлении домовладения; 6) предоставление субсидии иному собственнику (пользователю) домовладения; 7) с момента предоставления заявителю субсидии прошло менее трех лет.

Кроме того, Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2022 № 258-пр утвержден Порядок предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, в Хабаровском крае», согласно п. 1.5. которого компенсация предоставляется гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим основаниям в соответствии с федеральным или краевым законодательством, за исключением обстоятельства, установленного пунктом 2.3[1] раздела 2 настоящего Порядка.

В силу п. 2.1. указанного Порядка право на компенсацию без учета доходов имеют многодетные семьи, состав которых определяется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 г. № 137 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае».

В соответствии с п.п. 2.2., 2.3. компенсация предоставляется гражданину при условии постоянного проживания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении. Компенсация предоставляется однократно в отношении одного жилого помещения. Гражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, за исключением многодетных семей, указанных в абзаце втором настоящего пункта, компенсация предоставляется в размере фактически понесенных расходов в связи с газификацией жилого помещения и (или) приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, но не более 150 тыс. рублей.

Согласно п. 2.3 [1] Порядка при наличии у гражданина права на компенсацию в соответствии с настоящим Порядком и права на субсидию в соответствии с Порядком предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Хабаровском крае, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2023 г. № 72-пр «О предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае» (далее - субсидия), ему предоставляется субсидия.

В случае если размер предоставленной субсидии меньше расходов гражданина, понесенных в связи с газификацией жилого помещения и (или) приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, гражданину предоставляется компенсация в соответствии с настоящим Порядком в размере фактически понесенных расходов с учетом полученной субсидии, но не более предельного размера, установленного пунктом 2.3 настоящего раздела.

В соответствии с п. 2.4. Порядка гражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - заявитель), компенсация предоставляется на основании договоров, указанных в приложениях № 2, 8 к Правилам № 1547 (далее - договор о подключении (технологическом присоединении), и (или) договора подряда на выполнение работ (услуг) по газификации жилого помещения (далее - договор подряда), заключенных начиная с 1 июня 2022 г.

Согласно п.п. 3.1., 3.4. Порядка Заявление о назначении компенсации (далее - заявление) и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего раздела (далее также - необходимые документы), подаются заявителем в центр социальной поддержки лично или через представителя. Одновременно с заявлением заявителем представляются следующие документы (сведения): а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства на территории края; б) решение суда об установлении факта проживания на территории края - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на территории края; в) договор о подключении (технологическом присоединении) - в случае выполнения работ (услуг) по газификации жилого помещения газораспределительной организацией; г) документы, подтверждающие проведение работ (оказание услуг) по газификации жилого помещения, с указанием стоимости работ (услуг) (договор на изготовление проектно-сметной документации, договор на проведение строительно-монтажных работ, договор подряда - в случае выполнения работ (услуг) по газификации жилого помещения подрядной организацией); акт (акты) приемки выполненных работ (оказанных услуг) по газификации, подписанный(ые) сторонами договора (договоров), - при завершении работ по газификации; е) акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, оформленный по типовой форме согласно приложению N 4 к Правилам № 1547; ж) платежные документы, поручения и (или) кассовые чеки и иные первичные учетные документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в связи с газификацией жилого помещения, а также связанные с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, - в случае выполнения работ (услуг) по газификации жилого помещения заявителем за счет собственных средств; з) правоустанавливающие документы на жилое помещение - в случае, если право собственности заявителя не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; и) документы, подтверждающие полномочия представителя, - в случае, если обращается уполномоченный представитель заявителя; к) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством (форма согласия на обработку персональных данных размещена на официальном сайте министерства).

В силу п. 4.4. Порядка основаниями для отказа в назначении компенсации являются: 1) отсутствие права у заявителя на предоставление компенсации в соответствии с настоящим Порядком; 2) непредставление или представление заявителем не в полном объеме документа(ов), необходимого(ых) для назначения компенсации, за исключением документов, запрашиваемых центром социальной поддержки посредством межведомственного информационного взаимодействия; 3) непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка; 4) установление факта недостоверности представленных заявителем документов (сведений); 5) ранее реализовано право на предоставление компенсации в отношении указанного в заявлении жилого помещения; 6) предоставление компенсации иному собственнику жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Третьякова М.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер №, а также земельного участка по этому же адресу с кадастровым номером 27:23:0050817:83.

В указанном жилом доме зарегистрированы истец, её муж ФИО15, дети ФИО16, ФИО17 и ФИО18, что подтверждается свидетельствами о рождении, о регистрации по месту жительства, копиями паспортов.

Согласно справке от 06.02.2024 № 1612 семья Третьяковой М.С. отнесена к категории «Многодетная семья».

22.12.2022 между истцом и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» был заключен договор № ТПД-ХБ22/5098/2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газоргопределения в рамках догазификации в отношении домовладения по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

К указанному договору сторонами заключены дополнительные соглашения № 1 от 23.03.2024, № 2 от 25.04.2024, относительно установления порядка оплаты, № 3 от 08.05.2024 о внесении изменений в реквизиты сторон (Заявителя).

Таким образом, правоотношения, сложившиеся между истцом и исполнителем по договору от 22.12.2022 № ТПД-ХБ22/5098/2022 с дополнительными соглашениями к нему, охватываются указанными выше Постановлением и Порядком.

Согласно договору и графику работ их участок подлежал газификации в апреле 2024 года.

Согласно товарному чеку, чеку ПАО Сбербанк от 16.05.2024 Третьяковой М.С. оплачено ИП ФИО19 116 500 рублей в счет приобретения газового оборудования.

25.04.2024 истец обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением о предоставлении субсидии.

Согласно уведомлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 28.06.2024 № 4 ответчиком принято решение от 26.06.2024 № 4 об отказе в назначении субсидии, поскольку ы соответствии с п. 4 постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2024 № 97-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2023 г. № 72-пр «О предоставлении субсидии отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае» действие п. 1.5 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024. В дополнительных соглашениях от 23.03.2024 № 1 и от 25.04.2024 № 2 к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 22.12.2022 № ТПД-ХБ 22/5098/2022 указаны недействительные данные паспорта. Дополнительным соглашением от 08.05.2024 № 3 в преамбуле договоры внесены действительные паспортные данные, однако на дату заключения договора действующий паспорт еще не был выдан. Отделом 15.05.2024 направлено обращение в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о внесении изменений в дополнительные соглашения. В ответе от 18.06.2024 обращение оставлено без удовлетворения.

15.06.2024 истец обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением о предоставлении компенсации, приложив к заявлению следующие документы: банковские реквизиты, свидетельство о рождении, справку, свидетельство о заключении брака, платежные документы, согласие на обработку персональных данных, документ о наличии льготной категории, правоустанавливающие документы на жилое помещение, паспорт, заявление о назначении компенсации, договор о подключении (технологическом присоединении) на 33 листах.

21.06.2024 представителями подрядчика, заказчика, эксплуатационной организации подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Газификация индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>».

Согласно уведомлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 27.06.2024 № 5 Отделом социальной защиты населения 21.06.2024 было принято решение №5 об отказе в предоставлении компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений. Согласно решению к заявлению о предоставлении компенсации не предоставлены следующие документы: подтверждающие проведение работ (оказание услуг) по газификации жилого помещения, с указанием стоимости работ (услуг) (договор на изготовление проектно-сметной документации, договор на проведение строительно-монтажных работ); акт (акты) приемки выполненных работ (оказанных услуг) по газификации, подписанный(ые) сторонами договора (договоров), - при завершении работ по газификации; акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. В дополнительных соглашениях от 23.03.2024 № 1 и от 25.04.2024 № 2 к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 22.12.2022 № ТПД-ХБ 22/5098/2022 указаны недействительные данные паспорта. Дополнительным соглашением от 08.05.2024 № 3 в преамбуле договоры внесены действительные паспортные данные, однако на дату заключения договора действующий паспорт еще не был выдан. Отделом 15.05.2024 направлено обращение в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о внесении изменений в дополнительные соглашения. В ответе от 18.06.2024 обращение оставлено без удовлетворения.

Из пп. «д» п. 3.4. Порядка следует, что предоставление акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) по газификации, подписанный(ые) сторонами договора (договоров), необходимо при завершении работ по газификации.

Отсутствие акта о подключении (технологическом присоединении), и иных документов, указанных в решении №5 о 21.06.2024, не является основанием для отказа в выплате компенсации расходов на оборудование с учетом п. 3.4. Порядка.

Иные основания отказа, в частности относительно неверного указания в договоре паспортных данных заявителя, порядка расчетов, указанными выше нормативными актами не предусмотрены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принятые ответчиком решения от 26.06.2024 № 4 об отказе в предоставлении субсидии, от 21.06.2024 № 5 об отказе в предоставлении компенсации являются незаконными.

Абзац 2 ст. 12 ГК РФ определяет, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая незаконность отказов ответчика в предоставлении истцу субсидии и компенсации суд приходит к выводу о необходимости признания за Третьяковой М.С. права на получение указанных мер социальной поддержки с учетом п. 2.3 [1] Порядка предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, в Хабаровском крае, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2022 № 258-пр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Третьяковой М.С. удовлетворить.

Признать незаконными решения отдела социальной поддержки населения по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 26.06.2024 № 4 об отказе в предоставлении субсидии, от 21.06.2024 № 5 об отказе в предоставлении компенсации.

Признать за Третьяковой Марией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> право на получение меры социальной поддержки в виде субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в размере, установленном Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 № 72-пр «О предоставлении субсидий льготным категориям граждан на газификацию жилых помещений в Хабаровском крае».

Признать за Третьяковой Марией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> право на получение меры социальной поддержки в виде компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, установленной Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2022 № 258-пр «Об утверждении Порядка предоставления компенсации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2024.

Судья                                      И.А. Прокопчик