Решение по делу № 33-3488/2024 от 09.02.2024

Судья Болотин И.Д.                Дело № 33-3488\2024 (2 инстанция)

Дело № 2-104/2023     (1 инстанция)                          УИД52RS0051-01-2023-000133-77

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 марта 2024 года                              г.Нижний Новгород

    Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Сивохиной И.А.,

при секретаре Самойловой А.И.,

с участием представителя истца адвоката Тихомирова М.С. по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Тонкинского районного суда Нижегородской области от 25 октября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 09 января 2024 года)

по иску МСВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по [адрес] о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Малышев С.В. обратился в суд с иском к ОПФР по Нижегородской области о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что 02 июля 1978 года принят на работу на предприятие «Тонкинский льнозавод» Горьковского производственного объединения по заготовкам и первичной обработке льна и конопли в качестве рабочего производства, в дальнейшем переведен на должность шофера. С 09 апреля 1979 года уволен в связи с призывом в ряды Вооруженных сил СССР. После демобилизации работал шофером в различных отраслях народного хозяйства СССР. С 12 мая 1986 года принят в члены колхоза «Победа» Тонкинского района Горьковской области в качестве шофера. В дальнейшем колхоз «Победа» реорганизован в СПК колхоз «Победа», а затем в ООО АПК «Победа». С 01 января 2005 года принят на должность пожарного Кодочиговского пожарного депо, при этом продолжал выполнять трудовые функции в СПК «Победа» в должности электрика. Колхоз «Победа», а также созданные на его основе сельскохозяйственные предприятия занимались животноводством и растениеводством. До момента выхода на пенсию истец являлся членом сельскохозяйственного предприятия, что само по себе является основанием для установления надбавки к пенсии как работнику сельского хозяйства. В период работы в СПК колхоз «Победа» с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года истец выполнял обязанности электрика по ремонту сельхозмашин и оборудования, выполнял электрослесарные и наладочные работы на фермах и в помещениях для содержания крупного рогатого скота, телятнике и свиноферме, то есть фактически выполнял обязанности электрика, слесаря по ремонту сельхозмашин и оборудования, электрослесаря, электромеханика, наладчика машин и оборудования. В период работы в ООО АПК «Победа» с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года выполнял функции слесаря-электрика по ремонту и наладке сельскохозяйственного электро-оборудования на молочно-товарных фермах, телятниках, зерносушильных комплексах. Перечисленные работы предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности». В настоящее время истец прекратил трудовую деятельность в связи с достижением пенсионного возраста. При обращении в пенсионный орган для установления пенсии ему отказано во включении в трудовой стаж периодов работы с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа» и с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа» в связи с изъянами в документах, что повлекло отказ в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Полагая действия ответчика неправомерными, истец просил признать решение ГУ –УПФ РФ по Нижегородской области от 13 апреля 2022 года № 322/2022 об отказе в перерасчете незаконным; включить в стаж работы в сельской местности периоды работы с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа» Тонкинского района Нижегородской области и с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа»; возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет с назначением фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности с момента обращения.

Определениями Тонкинского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика ОПФР по Нижегородской области на надлежащего ответчика ОСФР по Нижегородской области в связи с реорганизацией и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «АПК «Победа».

    В судебном заседании суда первой инстанции истец Малышев С.В. и его представитель адвокат Тихомиров М.С. исковые требования поддержали, уточнив, что просят признать незаконным решение ответчика от 11 апреля 2022 года № 314 об отказе Малышеву С.В. в перерасчете размера страховой пенсии по старости; представители ответчика и третьего лица не явились, извещены, ответчиком представлены возражения на иск.

Решением Тонкинского районного суда Нижегородской области от 25 октября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 09 января 2024 года) исковые требования удовлетворены частично, постановлено возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность включить Малышеву С.В., [дата] года рождения, в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа», с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа» и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 мая 2022 года. В остальной части исковых требований отказано.

    В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения в части удовлетворения исковых требований как незаконного и необоснованного, указывая, что факт работы истца в спорные периоды в сельском хозяйстве надлежащим образом не подтвержден, работа носила характер совмещения, подсчет стажа работы произведен неверно.

    Истец, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно по почте, о чем имеются сведения почтового идентификатора, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе ответчика в отсутствие неявившихся лиц.

     Заслушав пояснения представителя истца, просившего оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05 апреля 2022 года Малышев С.В., [дата] года рождения, являющийся получателем страховой пенсии по старости и проживающий в сельской местности, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве.

Решением ГУ – ОПФР по Нижегородской области № 314 от 11 апреля 2022 года истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве 30 календарных лет, продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве определена ответчиком как 19 лет 6 месяцев 4 дня.

В стаж работы Малышева С.В. в сельском хозяйстве пенсионным органом не включены периоды работы с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа» и с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета должность не усматривается и в трудовую книжку АТ-I [номер] от 25 апреля 1979 года истца вышеуказанные периоды работы не внесены.

Полагая отказ в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным, истец обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых основания для возложения на пенсионный орган обязанности по включению Малышеву С.В. в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа» и с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа», а также производстве перерасчета назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 мая 2022 года.

Данный вывод является правильным.

С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Как следует из пункта 6 статьи 3 статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а»).

Таким образом, не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественное хозяйстве.

Из трудовой книжки колхозника РОС [номер], выданной 26 февраля 1991 года, следует, что Малышев С.В., [дата] года рождения, 12 мая 1986 года был принят в члены колхоза «Победа» Тонкинского района Горьковской (в настоящее время Нижегородской) области; с 12 мая 1986 года по 25 декабря 1992 года работал в колхозе «Победа» в качестве шофера; с 25 декабря 1992 года в связи с реорганизацией уволен из колхоза «Победа» и принят на работу в колхоз «Победа ТОО» Тонкинского района Нижегородской области; с 16 мая 2000 года в связи с реорганизацией уволен из колхоза «Победа ТОО» и принят на работу в СПК колхоз «Победа» Тонкинского района Нижегородской области; с 30 апреля 2013 года СПК колхоз «Победа» реорганизовано в ООО «АПК «Победа»; 31 декабря 2019 года уволен из ООО «АПК «Победа». С 01 января 2020 года по 12 ноября 2020 года истец работал электриком в АО «Хмелевицы» Шахунского района Нижегородской области (т.1 л.д.16-19).

Из трудовой книжки серия АТ-I [номер], выданной 25 апреля 1979 года, следует, что Малышев С.В. с 12 мая 1986 года по 25 декабря 1992 года работал в колхозе «Победа» Тонкинского района Горьковской (в настоящее время Нижегородской) области в качестве шофера; с 25 декабря 1992 года в связи с реорганизацией уволен из колхоза «Победа» и принят на работу в колхоз «Победа ТОО» в качестве шофера; с 16 мая 2000 года в связи с реорганизацией уволен из колхоза «Победа ТОО» и принят на работу в СПК колхоз «Победа» в качестве шофера; 31 декабря 2004 года уволен из СПК колхоз «Победа»; с 01 января 2005 года по 01 апреля 2022 года работал пожарным Кодочиговского пожарного депо Вязовской сельской администрации [адрес] (т.1 л.д.19 оборот-21).

    Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Из архивной справки № 130 от 07 апреля 2022 года отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области следует, что колхоз «Победа» организовался в 1933 году на основании решения общего собрания. В 1950 году в колхоз «Победа» влились следующие колхозы: им. Ворошилова, «Соц.революции», «М.Горький», «Новый путь», «Октябрь», «Декабрист» и «Завет Ильича». В 1960 году в колхоз «Победа» влились колхозы: «Чкалова», «Ильича», «им. Хрущева». В декабре 1964 года колхоз «Победа» разделили на 3 колхоза: колхоз «Победа», колхоз «Фомининский», колхоз «Вязовский». В 1992 году на основании распоряжения администрации Тонкинского района Нижегородской области колхоз «Победа» зарегистрирован как Товарищество с ограниченной ответственностью колхоз «Победа». В 2000 году на основании распоряжения администрации Тонкинского района [номер] от 16 мая 2000 года зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Победа». По решению членов хозяйства реорганизовано АПК «Победа». Арбитражный суд Нижегородской области вынес решение № А43-3783/2018 от 02 октября 2018 года о признании ООО «Агропромышленная компания «Победа» (ОГРН 1135235000306, ИНН 5233003490) несостоятельным (банкротом) (т.1 л.д.40 оборот).

    Из архивной справки № 129 от 07 апреля 2022 года отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области следует, что в документах архивного фонда СПК «Победа» д.Кодочиги Вязовской сельской администрации Тонкинского района Нижегородской области в книге учета расчетов по оплате труда АПК колхоз «Победа» имеются сведения о работе Малышева С.В., [дата] г.р. В книгах учета расчетов значится Малышев С.В. (дата рождения не указана, должность не указана) с января (17 ч\дн) 2013 года. Дополнительно сообщено, что другого работника с такой фамилией, именем и отчеством не обнаружено. Книги протоколов сданы на хранение по 2010 год включительно (т.1 л.д.40).

Согласно справке, выданной СПК колхоз «Победа» без даты и номера, Малышев С.В. в период с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года работал в СПК колхоз «Победа» Тонкинского района Нижегородской области в качестве электрика по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, выполнял электрослесарные и наладочные работы на фермах и помещениях для содержания крупного рогатого скота, телятнике, свиноферме (т.1 л.д.48).

Согласно справке, выданной ООО «АПК «Победа» без даты и номера Малышев С.В. в период с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года работал в ООО «АПК «Победа» Тонкинского района Нижегородской области в качестве электрика, выполнял функции слесаря-электрика по ремонту и наладке сельскохозяйственного оборудования на молочно-товарных фермах, телятниках и иных объектах сельскохозяйственного назначения (зерносушильные комплексы, склады) (т.1 л.д.49).

Также в подтверждение факта работы истца в спорные периоды в СПК колхоз «Победа» и в ООО АПК «Победа» в должности электрика представлены табеля учета использования рабочего времени за периоды с июля 2006 года по декабрь 2006 года, с мая 2013 года по декабрь 2013 года, с января 2014 года по декабрь 2014 года (т.1 л.д.51-81).

Согласно табелям учета использования рабочего времени за период с января 2005 года по март 2005 года Малышев С.В. работал в СПК колхоз «Победа» в качестве кочегара, в июне 2005 года работал водителем.

    Согласно архивной справке [номер] от 19 октября 2022 года отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в документах архивного фонда СПК «Победа» д.Кодочиги Вязовской сельской администрации Тонкинского района Нижегородской области, в книгах учета расчета по оплате труда за 2005-2015 годы значится Малышев С.В. с количеством отработанного времени (человеко-дней): 2005 год: январь – 31, февраль – 14, март – 15, апрель – 7, май – 0, июнь – 3, июль – 19, август – 14, сентябрь – 18, октябрь – 3, ноябрь – 15, декабрь – 20; 2006 год: январь – 6, февраль – 7, март – 0, апрель – 0, май – 22, июнь – 22, июль – 29, август – 26, сентябрь – 24,5, октябрь – 25, ноябрь – 22, декабрь - 16; 2007 год: январь – 19, февраль – 9; март – 17; апрель – 22; май – 21; июнь - 16, июль – 22; август – 28; сентябрь – 20, октябрь – 8 (24 отп), ноябрь – 12, декабрь – 16; 2008 год: январь – 13, февраль – 16, март - 22, апрель – 17, май – 20, июнь – 18, июль – 19; август – 26; сентябрь – 24, октябрь – 24, ноябрь - 12, декабрь – 10; 2009 год: январь – 10, февраль – 0, март - 0, апрель – 22, май – 30, июнь – 11 (20 б/л), июль – 35; август – 28, сентябрь – 30, октябрь – 19 (24 отп), ноябрь - 0, декабрь – 23; 2010 год: январь – 18, февраль – 19, март - 22 апрель – 13, май – 30, июнь – 28, июль – 31; август – 33, сентябрь – 26, октябрь – 21, ноябрь -0, декабрь – 0; 2011 год: январь – 20, февраль – 19, март - 23, апрель – 24, май – 37, июнь – 22, июль – 34; август – 31; сентябрь – 29, октябрь – 4, ноябрь - 16, декабрь – 20; 2012 год: январь – 21, февраль – 20, март - 21, апрель – 22, май – 33, июнь – 32, июль – 30; август – 24; сентябрь – 27, октябрь – 22, ноябрь - 2, декабрь – 15,5; 2013 год: январь – 17, февраль – 17, март - 19, апрель – 21, май – 0, июнь – 0, июль – 0; август – 0; сентябрь – 0, октябрь – 0, ноябрь - 0, декабрь – 0; 2014 год: январь – 17, февраль – 17, март - 18, апрель – 22, май – 31, июнь – 21, июль – 28; август – 21; сентябрь – 20,5, октябрь – 7 (28 отп), ноябрь - 16, декабрь – 23; 2015 год: январь – 19, февраль – 18, март - 21, апрель – 22, май – 25, июнь – 24, июль – 28; август – 27; сентябрь – 19, октябрь – 28 отпуск, ноябрь - 32, декабрь – 23. Указано, что другого работника с такой фамилией, именем и отчеством не обнаружено. В книгах учета расчетов по оплате труда за 2007-2011 годы значится должность «электрик», за остальные годы должности у работников хозяйства не указаны. В книгах протоколов за 2005-2010 годы сведения о работе Малышева С.В. не обнаружено. Книги протоколов сданы по 2010 год включительно (т.1 л.д.15, 50).

    При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно указал, что должность истца (электрик) в указанном Списке действительно не поименована, вместе с тем Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, а также в структурных подразделениях животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94). В списке (ОКВЭД 2) раздел А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» включает: разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

Из общедоступных сведений ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности СПК колхоз «Победа» являлось разведение крупного рогатого скота; юридическое лицо прекратило свою деятельность 30 апреля 2013 года в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Из общедоступных сведений ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО «АПК «Победа» являлось разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; юридическое лицо прекратило свою деятельность 20 апреля 2023 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Занимаемая истцом должность отнесена к профессиям рабочих, занятых в животноводстве, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, что прямо предусмотрено Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

Кроме того, из справки ООО «АПК «Победа» Тонкинского района Нижегородской области следует, что согласно зарплатных ведомостей ООО «АПК «Победа» за 2016-2019 годы Малышев С.В. числился водителем.

В стаж работы в сельском хозяйстве подлежат включению периоды работы водителем автомобиля (шофер) колхоза, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, к числу такой деятельности отнесено животноводство.

С учетом установленных по делу обстоятельств судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что совокупностью представленных доказательств подтвержден факт работы истца в период с 01 января 2005 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа» и с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа» в сельскохозяйственном производстве. При этом запись об увольнении истца из СПК колхоз «Победа» в указанный период в трудовой книжке колхозника РОС № 1259713 отсутствует.

    Из выписки из индивидуального лицевого счета в отношении Малышева С.В. от 05 апреля 2022 года, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с 01 января 1997 года по 29 апреля 2013 года в СПК колхоз «Победа», с 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года в ООО «АПК «Победа» без указания должности.

    В силу Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

    Таким образом, возникновение права истца на фиксированную выплату к страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость предоставления либо не предоставления работодателем необходимых сведений в Пенсионный фонд. Тогда как сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии иных доказательств, подтверждающих сельский стаж, и записи в трудовой книжке колхозника, не может служить основанием для исключения периода работы из сельского стажа.

    Поскольку по делу установлено, что Малышев С.В., совмещая работу пожарного в Кодочиговской пожарном депо Вязовской сельской администрации Тонкинского района Нижегородской области, также осуществлял трудовую деятельность в СПК колхоз «Победа», а затем в ООО «АПК «Победа», которые занимались разведением крупного рогатого скота, то есть работал в организации, занятой животноводством, на условиях полной занятости, и занимаемые им должности подпадают под предусмотренную Списком «рабочие всех наименований», водитель автомобиля (шофер) в сельском хозяйстве, то выводы суда о включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве являются законными и обоснованными.

    Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

    Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

    Ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списками.

    Также при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно произвел подсчет стажа работы истца в сельском хозяйстве (с учетом определения об исправлении описки от 09 января 2024 года), указав, что 05 апреля 2022 года пенсионным органом зачтено 19 лет 6 месяцев 4 дня во внесудебном порядке и с учётом периодов работы, подлежащих включению в судебном порядке, стаж работы Малышева С.В. в сельском хозяйстве составит 34 года 6 месяцев 4 дня (19 лет 6 месяцев 4 дня + 15 лет 00 месяцев 00 дней), в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что на момент обращения к ответчику Малышев С.В. имел право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    Доводы апелляционной жалобы ответчика относительно работы в спорные периоды на условиях совмещения и неверного подсчета стажа подлежат отклонению, поскольку допущенная описка исправлена определением суда от 09 января 2024 года, а утверждение ответчика о работе истца на условиях совмещения не соответствует представленным доказательствам.

Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно которому перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения, и установив, что заявление истца о перерасчете пенсии принято пенсионным органом 05 апреля 2022 года, суд первой инстанции правильно указал, что размер назначенной пенсии подлежит перерасчету с 01 мая 2022 года.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, а потому не являются основанием для отмены решения суда.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований лицами, участвующими в деле, не обжалуется, иных доводов к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тонкинского районного суда Нижегородской области от 25 октября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 09 января 2024 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 12 марта 2024 года.