Решение по делу № 2-730/2019 от 16.05.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 16 июля 2019 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием ФИО2 истца

по доверенности ФИО5,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Курчалоевского муниципального района ЧР к ФИО3 Асе ФИО3 о признании договора аренды земельного участка недействительным,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО3 о признании недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 20<данные изъяты>, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, без номера, заключенного между Администрацией Курчалоевского муниципального района ЧР и ФИО3, отменить нормативные правовые акты администрации, изданные для представления ответчику в аренду земельного участка, аннулировать записи государственной регистрации договора аренды в ЕГРН в ФИО2 службы государственной регистрации кадастра и картографии, аннулировать записи кадастрового учета в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чеченской Республике, обязать ФИО3 возвратить арендованный земельный участок, ссылаясь на то, что кадастровый учет с присвоением кадастрового номера произведен лишь после заключения договора аренды земельного участка, однако указанный номер, который присвоен после заключения договора и в связи с этим, договор аренды не соответствует установленным обязательным правилам.

ФИО2 истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске и указал, что договор нужно признать недействительным, так как кадастровый номер, указанный в договоре присвоен после его заключения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что правовых оснований для признания договора аренды недействительным, не имеется, что земельный участок предоставлен ей в установленном законом порядке. С момента выделения земельного участка производит арендную плату, в соответствии с условиями Договора.

ФИО2 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, в своем отзыве возражал против требований в части «аннулирования записи кадастрового учета», ссылаясь на Положения о ФИО2 службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с даты вступления в силу ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым определено, что государственный кадастровый учет объектов недвижимости на территории Чеченской Республики осуществляет орган регистрации прав-ФИО2 Росреестра по Чеченской Республике. В связи с чем, Филиал не обладает правом исполнения заявленных требований в части аннулирования записи кадастрового учета. В остальной части заявленных требований, принятие решения по существу оставляет на усмотрение суда, поскольку интересов Филиала они не затрагивают.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, извещен

надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, о чем участники процесса не возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит основания для удовлетворения исковых требований, в части признания договора аренды недействительным.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО2 законом.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> ЧР, в лице первого заместителя главы администрации ФИО6 и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора является земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, без номера, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов с кадастровым номером 20<данные изъяты>.

Судом установлено, что договор был заключен сроком на 20 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, право аренды спорного земельного участка зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись регистрации права №.

Судом установлено, что сведения о правообладателе земельного участка в ЕГПР отсутствуют.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен на землях населенного пункта <адрес>, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют, также сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что договор аренды был заключен в нарушение требований закона и является недействительным.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделка - это волевое правомерное юридическое действие субъекта (участника) гражданских правоотношений. Сделка направлена на достижение определенной правовой цели, заключающейся в установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия действительности сделки вытекают из ее определения как правомерного юридического действия субъектов гражданского права, направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка действительна при одновременном наличии следующих условий: содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам; каждый участник сделки обладает дееспособностью, необходимой для ее совершения, и если при этом в силу закона собственное волеизъявление участника - необходимое, но недостаточное условие совершения сделки (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет), воля такого участника должна получить подкрепление волей другого, определенного в законе лица (родителя, усыновителя, попечителя); волеизъявление участника сделки

соответствует его действительной воле; волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки. Отсутствие условий действительности сделки влечет ее недействительность, если иное не предусмотрено законом.

Согласно положениям ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий,за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с положениями ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В случае предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в отношении такого участка заключается договор аренды, арендодателем по которому является ФИО1, субъект РФ или муниципальное образование в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления (ст. 125 ГК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 39.1, ст. 39.2 ЗК РФ.

Если гражданин или юридическое лицо желает приобрести в аренду земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который еще не образован, до подачи в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в аренду заявитель должен совершить действия, необходимые для образования нового земельного участка, в частности:

-подготовить схему расположения земельного участка, если не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

-подать в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании представления земельного участка (в заявлении указываются сведения, предусмотренные п.1 ст.39.15 ЗК РФ, к нему должны быть приложены документы, перечень которых определен п. 2 той же статьи);

-обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образования нового земельного участка (если уполномоченный орган принял решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);

-обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок (на право заявителя обратиться с такими заявлениями без доверенности должно быть указано в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать).

Те же действия (кроме подготовки схемы расположения земельного участка и регистрации права государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый участок) совершаются в случае, если необходимо уточнить границы земельного участка по сравнению с описанием местоположения границ такого участка, которое содержится в государственном кадастре недвижимости (п. 1 ст. 39.14, пп. 12 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ, ч.ч. 3, 3.1 ст. 25 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Получив проект договора аренды, заявитель должен в течение 30 дней подписать его и представить в уполномоченный орган (п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ).

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое

имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право

собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решение суда о признании договора аренды недействительным (ничтожным) является основанием для исключения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации права аренды земельного участка.

В пункте 84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее. Допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной, а предъявленный им иск выступает средством защиты нарушенного права и законных интересов такого лица.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать, что указанным земельным участком ответчик с его слов владеет уже на протяжении почти двенадцати лет и за это время исправно платит арендную плату. Спора по данному участку с другими лицами у него нет. В связи с чем, суд считает, что ответчик имеет первостепенное право на заключение с ним договора аренды на данный земельный участок.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики к ФИО3 Асе ФИО3 о признании недействительным договора аренды земельного участка, обязании исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации права аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, без номера, заключенного между Администрацией Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики и ФИО3 Асей ФИО3.

Аннулировать запись в ЕГРН о государственной регистрации права аренды на земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, без номера.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд ЧР.

Председательствующий: /подпись/ А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов