Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2813/2020 от 23.04.2020

                                                      №16-2813/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          г. Краснодар                                7 августа 2020 года

     Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции           Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Краснянского М.Г. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 29 мая 2018 года, решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года и решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении Краснянского М.Г.,

установил:

постановлением административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 29 мая 2018 года Краснянский М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

    Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 29 мая 2018 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2018 года решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года оставлено без изменения.

     Краснянский М.Г. обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на наличие протокола собрания жильцов по <адрес> от 04 апреля 2006 года, в котором указано на решение установить ограждения между домами № и № (<адрес>.

    Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области №273-30 от 25 октября 2002 года «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение    требований,    установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Областного закона.

В соответствии с частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25 октября 2002 года «Об административных правонарушениях» повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей.

В силу пункта 3.22.25 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска, принятых решением Новошахтинской городской Думы от 30 января 2012 года №325, на территории города запрещается устанавливать на прилегающей к дороге и домовладению территории камни, резиновые покрышки, металлические предметы.

    Из материалов дела следует, что 23 мая 2017 года в 14 часов 20 минут в <адрес> установлено, что Краснянский М.Г. перекрыл доступ к городской территории, установив металлические ворота.

При этом, ранее постановлением административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска от 6 марта 2018 года, которое вступило в законную силу 17 марта 2018 года, Краснянский М.Г. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

22 марта 2018 года ему было выдано предписание с указанием срока исполнения 22 мая 2018 года.

Данное предписание исполнено не было, в связи с чем, 29 мая 2018 года Краснянский М.Г. привлечен повторно по части 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях Краснянского М.Г. состава административного правонарушения.

Факт совершения Краснянским М.Г. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года, письмом председателя комитета по управлению имуществом Авраменко Т.Г., схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2018 года, объяснениями Гриценко Л.Н., предписанием от 22 марта 2018 года, протоколом административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска о рассмотрении дел об административных правонарушениях от 29 мая 2018 года.

Таким образом, квалификация действий Краснянского М.Г. является правильной.

     Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судьи обоснованно признали Краснянского М.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

     Наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

    Ссылка в жалобе на наличие протокола собрания жильцов по ул. 2-я линия от 04 апреля 2006 года, в котором указано на решение установить ограждения между домами № и № <адрес>, не доказывает то, что ворота установлены не Краснянским М.Г.

    Иные доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о том, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов, а указывают на несогласие с выводами судей о фактических обстоятельствах дела.

     В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Краснянским М.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях», материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В связи с изложенным, считаю, что постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 29 мая 2018 года, решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года и решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2018 года, подлежат оставлению без изменения, а жалоба ФИО6 – без удовлетворения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

     постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 29 мая 2018 года, решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года и решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2018 года, оставить без изменения, жалобу Краснянского М.Г., – без удовлетворения.

Судья