Решение по делу № 2-1031/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-1031/19     Мотивированное решение составлено 19.04.2019 года

51RS0002-01-2019-000763-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года              г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» к Машкову В.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей,

Установил:

Садоводческое некоммерческое товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» (далее – СНТСН «ДНП Кола», Товарищество) обратилось в суд с иском к Машкову В.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указало, что ДНП «Кола» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций *** внесена запись о создании некоммерческой организации. *** ДНП «Кола» переименовано в СНТСН «ДНП Кола».

Уставной целью Товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей в результате организации здорового отдыха членов Партнерства, а также их семей; возведение жилых и хозяйственных строений и сооружений; содействие членам Партнерства в решении общих социальных задач деятельности Партнерства, содействие в организации быта и отдыха; строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, дорог, коллективных стоянок личного транспорта, других строений и сооружений общего пользования; организация обеспечения коммунальными услугами и организация оплаты этих услуг соответствующим службам.

Постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от *** года №*** ДНП «Кола» предоставлен земельный участок сроком на 49 лет с кадастровым номером №***, площадью ***., расположенный по адрес***, под дачное строительство. Разрешенное использование земельного участка – земли дачных и садоводческих объединений граждан.

С момента предоставления участка истцом произведена планировка территории на 196 земельных участков с присвоением каждому отдельного кадастрового номера, построены и организованы проезды общего пользования, построена система электрического хозяйства с подведением электроснабжения к каждому участку, организована охрана поселка, система видеонаблюдения, оказываются услуги по содержанию имущества общего пользования, в том числе в зимний период.

В территории ДНП «Кола» расположен земельный участок с кадастровым номером №***, площадью ***

Собственником указанного земельного участка с *** является Машков В.В.

Ответчик не является членом ДНП «Кола» и ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Допущение Партнерством пользования общим имуществом Партнерства гражданином, не являющимся членом Партнерства, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 Закона №66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Решением общего собрания членов ДНП «Кола» от *** установлен принцип расчета ежемесячных взносов – пропорционально площади земельного участка к общей площади всех земельных участков. Для членов Партнерства ежемесячный платеж представляет собой членский взнос, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке – плата за пользование имуществом общего пользования. В зимний период в состав платы за пользование дополнительно включаются затраты на уборку снега.

Решением этого собрания для лиц, не участвовавших в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент в размере 1,2.

Решение общего собрания членов Партнерства от *** для лиц, не участвовавших в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства, при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент к ежемесячному платежу по формуле: Целевой долг * 0,02.

Поскольку ответчиком ежемесячные платежи не вносились, образовалась задолженность за период с *** по *** в размере 78 128 рублей 27 копеек, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 4 230 рублей 93 копейки и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 672 рубля.

В судебном заседании представитель ДНП «Кола» - Минтюков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Машков В.В. и его представитель Канаев В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ранее представили в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, действовавшего на период образования задолженности, предусмотрена возможность ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Согласно указанной статье закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНП, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки) предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы, установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, организационно-правовая форма; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом такого объединения.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Как подтверждается материалами дела, запись о создании некоммерческой организации ДНП «Кола» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ***, запись о некоммерческой организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 7).

*** ДНП «Кола» переименовано в СНТСН «ДНП Кола», что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ (л.д.9).

Постановлением правительства Мурманской области от 01 ноября 2008 года №526-ПП «О переводе земельного участка из одной категории в другую» земельный участок с кадастровым номером ***, площадью ***, местоположение: адрес*** из категории земель «Земли запаса» переведен в категорию земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с целью его последующего предоставления ДНП «Кола» для дачного строительства.

Постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от *** №*** «О предоставлении дачному некоммерческому партнерству «Кола» земельного участка в пользование на условиях аренды» земельный участок с кадастровым номером №*** предоставлен ДНП «Кола» под дачное строительство с возложением обязанности заключить договор аренды, обеспечить его государственную регистрацию

В судебном заседании установлено, что Машков В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №***, площадью ***, расположенном по адрес***, ДНП «Кола».

Членом ДНП «Кола» ответчик не является, договор на пользование имуществом общего пользования между истцом и ответчиком не заключался, доказательств обратного суду не представлено.

Допущение Партнерством пользования общим имуществом Партнерства гражданином, не являющимся членом Партнерства, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 Закона №66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Решением общего собрания членов ДНП «Кола» от *** установлен принцип расчета ежемесячных взносов – пропорционально площади земельного участка к общей площади всех земельных участков. Для членов Партнерства ежемесячный платеж представляет собой членский взнос, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке – плата за пользование имуществом общего пользования. В зимний период в состав платы за пользование дополнительно включаются затраты на уборку снега.

Решением этого собрания для лиц, не участвовавших в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент в размере 1,2.

Решение общего собрания членов Партнерства от *** для лиц, не участвовавших в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства, при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент к ежемесячному платежу по формуле: Целевой долг * 0,02.

Из материалов дела следует, что ДНП «Кола» несет расходы на содержание общего имущества, в частности: инженерных сетей, дорог, сетей электроснабжения, иного имущества общего пользования. Истцом в материалы дела представлены договора на оказание услуг по содержанию инфраструктуры, а также о поступивших и израсходованных денежных средствах в ДНП.

Представленные истцом доказательства соответствуют требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ, оценены судом в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ и принимаются в подтверждение доводов о несении ДНП «Кола» затрат на содержание и обслуживание общего имущества, поскольку доказательств, опровергающих данные выводы ответчиком не представлено.

Не представлено ответчиком доказательств о неправомерности применения повышающего коэффициента 1,2 при расчете ежемесячного платежа, поскольку суд не располагает сведениями о том, что Машков В.В. участвовал в создании имущества общего пользования ДНП, либо такое право перешло к нему от прежнего собственника земельного участка.

Доводы, изложенные в возражениях ответчика суд отклоняет, как несостоятельные и противоречащие фактическим обстоятельствам дела, поскольку земельный участок ответчика расположен в границах СНТСН «ДНП Кола», в связи с чем в силу прямого указания закона п.2 ст.8 ФЗ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Машков В.В. обязан нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества СНТСН «ДНП Кола».

Согласно вышеприведенным нормам права на гражданина, ведущего садоводство индивидуально, помимо оплаты за непосредственно потребленные ресурсы (вода, электричество) возложена оплата по содержанию объектов инфраструктуры и иного общего имущества ДНП. В том числе к затратам по содержанию имущества ДНП следует отнести и оплату труда лиц, работающих в органах управления ДНП, привлекаемых по трудовым договорам (согласно штатному расписанию), гражданско-правовым договорам в целях решения общих задач ДНП и обеспечения нормальной деятельности товарищества. Указанные расходы непосредственно связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества ДНП.

При этом следует отметить, что само по себе отсутствие договора между собственником земельного участка и ДНП о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, так как расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества ДНП при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года № 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О).

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с *** по *** в размере 78 128 рублей 27 копеек. Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Доказательств оспаривания в установленном законом порядке решений общих собраний членов ДНП ответчиком в нарушение положения ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Таким образом, суд не видит оснований для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности, образовавшейся в указанный период с ответчика Машкова В.В.

Оценивая довод ответчика о необоснованности начисления в расчете за потребленную электроэнергию денежных средств в счет оплаты потерь на МОП, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, расчет данной задолженности основан на реальных затратах истца, который заключил договор энергоснабжения №*** от *** с АО «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующим поставщиком, и по которому истец производит оплату. Применяемый коэффициент в размере 11% определен решением общего собрания уполномоченных членов ДНП «Кола» от ***, которые, устанавливая размер процента потерь, тем самым распределили между собственниками земельных участков, как являющимися членами ДНП, так и не являющимися таковыми, бремя несения расходов ДНП по содержанию общего имущества, а не устанавливали тариф (коэффициент) для применения при производстве расчетов за поставляемую электроэнергию.

Таким образом, исковые требования ДНП «Кола» о взыскании с Машкова В.В. компенсации энергопотерь в размере 11% также заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского Кодекса Российской Федерации (действующая редакция) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов за период времени с *** по *** и составляет 4 230 рублей 93 копейки.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования истцу не выплачена, расчет процентов ответчиком не оспорен и не опровергнут, в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера задолженности за период времени с *** по ***, что составляет 4 230 рублей 93 копейки.

Исходя из разъяснений в абз.4 п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, с Машкова В.В. в пользу СНТСН «ДНП Кола» подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 2 672 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» к Машкову В.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с Машкова В.В. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» задолженность по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей за период с *** по *** в размере 78 128 рублей 27 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 4 230 рублей 93 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 2 672 рубля, а всего взыскать 85 031 рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина