Решение по делу № 3га-941/2017 от 12.10.2017

Дело №...

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа                              18 декабря 2017 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре Искужиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бикташевой З.М. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

установил:

Бикташева З.М. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости:

- с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м;

- с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м, расположенных по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства с кадастровым номером №... установлена в размере ... рублей, с кадастровым номером №... – ... рублей, по состоянию на 01 января 2015 года. Между тем рыночная стоимость объектов недвижимости согласно отчету об оценке №..., выполненному ИП Г.Л.Р. по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей – с кадастровым номером №...; ... рублей – с кадастровым номером №....

Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости и нарушают его права, как плательщика налога на имущество, и просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером №... в размере ... рублей; с кадастровым номером №... в размере ... рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

В судебном заседании 18 декабря 2017 года представитель Бикташевой З.М. – Валиахметов И.Ю. просил удовлетворить заявление с учетом проведенной экспертизы и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами №... в размере ... и ... рублей соответственно, требования о возмещении расходов по экспертизе и оплате государственной пошлины не заявил. Пояснил, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уменьшения налога на имущество.

В судебное заседание Бикташева З.М., представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. От Бикташевой З.М. поступило заявление о рассмотрении дела без её участия. Получение извещения подтверждается отчётами о прочтении, уведомлением, телефонограммой, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.13 т.2).

Административное исковое заявление направлено лицам, участвующим в деле, административным истцом по почте (л.д. 11-16 т.1), что подтверждается приобщенными к материалам дела уведомлениями, копия определения суда о принятии дела к производству суда и назначении предварительного судебного заседания направлены судом 23 октября 2017 года (л.д.134 т.1).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав представителя Бикташевой З.М. – Валиахметова И.Ю., исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30.10.2014 г. №141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с 01.01.2015 г. введен налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Бикташевой З.М. на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами №..., расположенные по адресу: адрес, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14 августа 2017 года (л.д.20-23 т.1).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата №... и №... указанные помещения внесены в государственный кадастр недвижимости дата (л.д. 131-132 т.1).

Из справки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан от 13 декабря 2017 года №11237 следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м поставлен на учет 01 июля 2011 года, кадастровая стоимость составляет ... руб., утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.11.2015 №496, имеет дату определения – 01 января 2015 года, дату внесения – 29 декабря 2015 года (л.д.28-29 т.2).

Объект недвижимости с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м поставлен на учет 01 июля 2011 года, кадастровая стоимость составляет ... руб., утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.11.2015 №496, имеет дату определения – 01 января 2015 года, дату внесения – 29 декабря 2015 года.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости №... от дата, выполненному ИП Г.Л.Р. рыночная стоимость здания с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей, рыночная стоимость здания с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей (л.д.24-125 т.1).

По ходатайству представителя Бикташевой З.М. – Валиахметова И.Ю. с целью определения рыночной стоимости зданий, с учетом мнения сторон, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «...» (л.д. 170-172 т.1).

Согласно заключению эксперта ООО «...» от дата рыночная стоимость зданий с кадастровыми номерами №..., №..., расположенных по адресу: адрес, по состоянию на 01.01.2015 составляет ... и ... рублей соответственно (л.д.182-283 т.1).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «...» от дата и отчет №...ОКС от дата, выполненный ИП Г.Л.Р. представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключения эксперта ООО «...» от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, при направлении определения о возобновлении и назначении судебного заседания на 18 декабря 2017 года(л.д.5 т.2).

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Бикташевой З.М. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «...» от дата.

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Бикташевой З.М., как собственника зданий и налогоплательщика.

Бикташева З.М. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «...» от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Бикташевой З.М. требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Бикташевой З.М. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 12 октября 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на дата.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                    Н.В. Козлова