Решение по делу № 2-6642/2016 от 01.07.2016

Дело № 2-6642/2016

Решение

именем Российской Федерации

г. Северодвинск 28 ноября 2016 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи при секретаре Ноздрина В.В., Кропотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немановой Анны Петровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец Неманова Анна Петровна обратилась в суд к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что на основании ордера ..... истец и ее семья в составе супруга ФИО1., дочери ФИО2 проживают в квартире по адресу: <адрес>. Истец имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В то же время не может реализовать свое право в связи с отсутствием у ответчика полномочий на передачу спорной квартиры в собственность. Просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>

Истец Неманова А.П., третьи лица ..... ФГУ «Архангельская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ответчик ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Министерства обороны РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, в суд не явились, представителей не направили.

Представитель ФИО3. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснение представителя истца, рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч. 6 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями м признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Перечень неподлежащих приватизации жилых помещений определен ст. 4 Закона о приватизации, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что истец Неманова А.П. и третьи лица ФИО4 занимают жилое помещение - <адрес> Истец вселена в указанное жилое помещение по ордеру ....., выданному на основании решения Беломорского райисполкома города Северодвинска .....

Указанное жилое помещение, согласно выписке из реестра федерального имущества, является федеральной собственностью, находилось в оперативном управлении Государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации - Архангельская КЭЧ 605 КЭО 6 Армии ВВС ПВО МО РФ, которая в 2011 году была снята с учета в налоговом органе на территории Российской Федерации в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Ранее право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, истец не использовала.

Третьи лица ФИО5 дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры без включения их в договор приватизации, от приватизации спорной квартиры отказались.

Занимаемое истцом жилое помещение не включено в состав служебного.

Ответчик, не оспаривая право истца на приватизацию, в оформлении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность в порядке приватизации истцу отказал по причине отсутствия у него соответствующих полномочий.

По общему правилу, предусмотренному ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находилось в ведомственном жилищном фонде, переданном в оперативное управление учреждению Министерства обороны РФ Архангельская КЭЧ 605 КЭО 6 Армии ВВС ПВО МО РФ, которая реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Согласно ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 24.05.2012, ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны РФ создано в целях обеспечения реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 3 Устава).

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гарантировано право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При соблюдении вышеперечисленных условий, гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче в собственность занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда по договору найма, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Признанное в судебном порядке право собственности на жилое помещение подлежит регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины .....

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Немановой Анны Петровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Немановой Анной Петровной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: .....

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Немановой Анны Петровны расходы по оплате государственной пошлины .....

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья В.В. Ноздрин