Решение по делу № 21-1115/2020 от 25.11.2020

судья Бабурина О.И.

дело № 7-2109/2020 / 21-1115/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 10 декабря 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хомякова Сергея Ивановича на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми от 07.05.2020, решение врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 22.05.2020, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.11.2020, вынесенных в отношении Хомякова Сергея Ивановича, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми от 07.05.2020 №18810059190002617518, оставленным без изменения решением врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 22.05.2020, Хомяков С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.11.2020 принятым по результатам пересмотра дела по жалобе Хомякова С.И. вышеуказанные акты оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Хомяков С.И. просит принятые по делу акты отменить как незаконные, и возвратить дело на новое рассмотрение в виду неверной оценки обстоятельств и доказательств по делу.

Изучив доводы жалобы, заслушав Хомякова С.И., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, которая предусматривает единый порядок рассмотрения жалоб, в том числе для должностных лиц, в производстве которых находятся жалобы.

Из материалов дела следует, что Хомяков С.И. постановление о назначении наказания обжаловал вышестоящему должностному лицу, жалоба поступила в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми 18 мая 2020 года.

Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица, в производстве которого находится жалоба, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 указанного Кодекса известить лицо, привлеченное к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участия.

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Однако Хомяков С.И. на рассмотрение жалобы 22 мая 2020 года вышестоящим должностным лицом, в производстве которого находилась жалоба, не извещался, что подтверждается отсутствием в материалах дела извещений, предусмотренных статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие в материалах телефонограммы не свидетельствует о надлежащем извещении Хомякова С.И. о времени и месте рассмотрения жалобы, поскольку Хомяков С.И извещался на иную дату.

Судьей районного суда указанное нарушение не проверялось, и было оставлено без должного внимания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Нарушение права Хомякова С.И. на участие в рассмотрении жалобы является существенным нарушением процессуальных требований, поэтому состоявшиеся решения должностного лица и судьи подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, вышестоящему должностному лицу.

В связи с отменой указанных решений должностного лица и судьи районного суда, судья краевого суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат проверке при новом разбирательстве должностным лицом.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Хомякова С.И. удовлетворить.

Решение врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 22.05.2020, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.11.2020 отменить. Дело об административном правонарушении по жалобе Хомякова С.И. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми №18810059190002617518 от 07.05.2020 направить на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу административного органа.

Судья –подпись