Решение по делу № 2-2129/2016 от 03.03.2016

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2016 г.

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Ларионовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой ЕВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, зачете периода работы в страховой стаж, установлении тождества должности, обязании включить в специальный и страховой стаж периода работы, обязании произвести конвертацию пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

    Воробьева Е.В. является получателем страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за период до (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании пункта 1 части 2 статьи №400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением УПФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Воробьевой Е.В. не зачтен в специальный стаж в целях конвертации пенсии период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности весовщика участка плавки литейного цеха (№) ОАО «Зефс», т.к. разделом XIV «Металлообработка» Списка (№), утвержденного Постановлением ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), и Списком (№), утвержденным Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) профессия «весовщик участка плавки» не предусмотрена.

В конвертации пенсионных прав с (ДД.ММ.ГГГГ.) Воробьевой Е.В. отказано.

Не согласившись с принятым решением, Воробьева Е.В. обратилась в суд с настоящим иском. С учетом уточнения оснований иска и требований заявлениями от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.99), от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.118) просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в части отказа во включении в специальный стаж истицы периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности весовщика участка плавки литейного цеха (№) ОАО «Зефс» и зачете в страховой стаж данного периода работы; установить тождество должности весовщика участка плавки литейного цеха (№) должности весовщика шихты литейного цеха (№) Горьковского станкостроительного производственного объединения; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности весовщика участка плавки литейного цеха (№) ОАО «Зефс» и произвести зачет в страховой стаж данного периода работы; обязать ответчика произвести конвертацию пенсионных прав истицы по специальному (льготному) стажу за период с 1805.1989 г. по (ДД.ММ.ГГГГ.).

В обоснование указала, что в её обязанности входило взвешивать шихту для последующей плавки, но работником кадрового отдела по ошибке после слова «весовщик» не было указано слово «шихты», что и явилось причиной спора с УПФ. Должность весовщика участка плавки литейного цеха (№) тождественна должности весовщика шихты участка плавки литейного цеха (№).

В судебном заседании Воробьева Е.В., её представитель Ладугин С.А., заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Захарова М.В. иск не признала, доводы решения УПФ поддержала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

С (ДД.ММ.ГГГГ.) введен в действие Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) «О страховых пенсиях» (далее – Закон), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

    Согласно положениям статьи 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от (ДД.ММ.ГГГГ.), закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке Воробьевой Е.В., в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) она работала в должности весовщика участка плавки литейного цеха (№) ОАО «Зефс».

Истица ссылается, что данная должность тождественна должности весовщика шихты, предусмотренной подпунктом 20 пункта «а» подраздела 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Списка (№), утвержденного Постановлением ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), и должности «весовщики, занятые на шихтовом дворе», предусмотренной абзацем 2 подпункта «а» подраздела 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» (2150100а-11422) Списка (№), утвержденного Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Между тем, доказательств заявленным доводам в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ истица в судебном заседании не представила.

    Согласно Списку (№) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), работа в должностях рабочих шихтового двора, в том числе, весовщиков шихты в литейном производстве в металлообработке, давала право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Согласно утвержденному (ДД.ММ.ГГГГ.) Постановлением (№) ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) Списку (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», рабочие литейного производства в металлообработке, в том числе, весовщики, занятые на шихтовом дворе (позиция 2150100а-11422) имели право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, Воробьева Е.В., претендующая на зачет в специальный стаж периода её работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по указанным основаниям, должна была доказать, что являлась рабочей шихтового двора (весовщиком шихты).

Между тем, согласно трудовой книжке, она работала на участке плавки литейного цеха.

В судебном заседании истица утверждала, что шихтовой двор и участок плавки - два разных названия одного и того же участка литейного производства. Однако, доказательств данного утверждения суду не представлено.

Согласно Энциклопедическому словарю по металлургии, шихтовый двор – это участок территории металлургического предприятия, предназначенный для хранения шихтовых материалов. Оборудуется транспортными, разгрузочно-погрузочными, складскими, весовыми, дробильными, сортировочными, смесительными и другими устройствами. Состоит, как правило, из двух отделений: сыпучих и магнитных материалов.

Шихта – это смесь материалов, загруженных в металлургическую печь и другие агрегаты для получения конечных продуктов с заданных химическим составом, и уровнем свойств. В состав металлургической шихты входят руда, концентрат, флюс, кокс или уголь и оборотные материалы: пыль, шлак, съемы и др.

Из приведенных определений можно сделать вывод о том, что на шихтовом дворе плавка металла (на таком участке работала истица) не осуществляется.

Кроме того, истица в судебном заседании поясняла, что она взвешивала шихту в вагранку и переправляла её на шихтовой двор. Между тем, вагранка – это шахтная печь для плавки чугуна в литейных цехах (Энциклопедический словарь по металлургии), не передвижная.

Таким образом, объяснения истицы относительно её функциональных обязанностей не соответствуют характеру той работы, которая возможна на шихтовом дворе.

Из перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ((данные обезличены)) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в литейном цехе (№) (по производству среднего, крупногабаритного и тяжелого литья) усматривается отсутствие упоминания о должности весовщика, либо весовщика шихты.

Представителем истица представлено также извлечение из Списка цехов, профессий, должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях по Спискам (№) и (№) ((данные обезличены) Горьковского станкостроительного производственного объединения (впоследствии – АО «ЗеФС», согласно которому работа в литейном цехе (№) в должности весовщика шихты льготно пенсионировалась. Однако, данный документ не подтверждает заявленные истицей доводы, поскольку невозможно понять дату составления данного документа, и его действие в период работы истицы, и кроме того, он не подтверждает её работу в качестве весовщика шихты на шихтовом дворе.

Ссылку искового заявления на Обзор практики применения пенсионного законодательства в части досрочного пенсионного обеспечения по разделам XI, XV, XIV «Металлообработка», в котором имеется ссылка на письмо Госкомтруда от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ВБ, которым, якобы, разъяснено, что характер выполняемой работы и условия труда весовщиков шихты, занятых взвешиванием шихты на плавильных участках, одинаковы с характером работы и условиями труда весовщиков шихты шихтового двора литейного производства, суд во внимание принять не может, поскольку данное письмо Госкомтруда суду не предъявлено, в доступной информационной базе данных источников права такой документ отсутствует, и, кроме того, работа истицы в должности весовщика шихты не доказана.

В лицевом счете застрахованного лица спорный период работы в качестве работы в особых условиях труда работодателем не показан.

    Не нашли своего подтверждения и доводы истицы о том, что работавшей вместе в ней в тот же период времени и в той же должности Ромашовой М.В. этот период зачтен в специальный стаж, не подтвердились, это опровергается представленными представителем ответчика сведениями (данные обезличены)).

    При имеющихся в деле доказательствах тождественность выполняемых истицей работ и занимаемой должности в качестве весовщика участка плавки работе и должности весовщика шихты на шихтовом дворе установить невозможно.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение УПФ об отказе Воробьевой Е.В. в конвертации пенсионных прав за счет увеличения специального стажа законно и обоснованно. Основания для удовлетворения иска отсутствуют.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    Воробьевой ЕВ в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, зачете периода работы в страховой стаж, установлении тождества должности, обязании включить в специальный и страховой стаж периода работы, обязании произвести конвертацию пенсионных прав, отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья                                  Т.С.Кувшинова