Решение по делу № 2-288/2017 от 19.12.2016

Дело № 2-288/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Пальшиной Е.П. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Малыш» <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании ответчика производить начисление заработной платы за работу в должности сторожа при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму процентов за работу в ночное время 35 %, районного коэффициента (40 %) и процентной надбавки (30 %,

У С Т А Н О В И Л:

Пальшина Е.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: она работает в МДОУ детский сад «Малыш» <адрес> в должности сторожа. Размер ее заработной платы установлен в размере: должностной оклад 3 300 руб., за работу в ночное время 35 % (ночные), за выслугу лет 25 %, районный коэффициент 40 %, надбавка за непрерывный стаж работы 30 %. Считает, что включение компенсационных выплат в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает федеральный МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству.

Полагает, что размер ее вознаграждения за труд без включения компенсационных выплат должен равняться 7 500 руб. Общий размер начисленной заработной платы должен исчисляться исходя из формулы: стоимость дневного часа (МРОТ/норму часов) х количество фактически отработанных дней. Стоимость ночного часа исчисляется с учетом 35 % надбавки за работу в ночное время, то есть по формуле: стоимость дневного часа/100 х 35 % х количество ночных часов. На сумму стоимости отработанных часов плюс надбавки за работу в ночное время должны начисляться компенсационные выплаты в размерах 40 % и 30 %.

Считает, что за сентябрь – ноябрь 2016 г. ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере 19 963 руб. 49 коп., чем причинил ей нравственные страдания.

Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября по ноябрь 2016 г. в сумме 19 963 руб. 49 коп., компенсацию морального вреда 5 000 руб., обязать ответчика производить начисление заработной платы за работу в должности сторожа при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму процентов за работу в ночное время 35 %, районного коэффициента (40 %) и процентной надбавки (30 %).

Истица Пальшина Е.П. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик МДОУ детский сад «Малыш», надлежаще извещенный, представителя в судебное заседание не направил, причины неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Пальшина Е.П. работает в МДОУ детский сад «Малыш» в должности сторожа с 30.04.1999 г., ей установлен оклад в размере 1 816 руб., производятся ежемесячные выплаты за выслугу лет – 25 %, за работу в ночное время – 35 %, компенсационные выплаты в виде районного коэффициента в размере 40 % и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним – 30 %. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, трудовым договором от 1998 г., дополнительным трудовым соглашением к трудовому договору от 31.03.2014 г., справкой от 07.12.2016 г.

Как видно из расчетных листков, Пальшиной Е.П. в спорный период была начислена заработная плата: в сентябре 2016 г. в размере 7 108 руб. 13 коп. с учетом фактически отработанных 156 час. при норме 176 час., в октябре 2016 г. – 7 678 руб. 69 коп., в ноябре 2016 г. – 7 727 руб. 96 коп.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса РФ.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ).

Статья 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

С 1 июля 2016 г. Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7 500 руб. в месяц.

Как видно из материалов дела, установленный истице размер оклада по занимаемой должности меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного Пальшиной Е.П. оклада, а также районного коэффициента, процентной надбавки, надбавки за ночные, за выслугу лет размер начисленной истице в спорный период ежемесячной заработной платы с учетом фактически отработанного рабочего времени не ниже установленного федеральным законом с 1 июля 2016 г. минимального размера оплаты труда, что подтверждается вышеуказанными расчетными листками и не оспорено истицей.

Следовательно, размер выплачиваемой истице работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ.

Доводы истицы о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Ссылка истицы в обоснование исковых требований на статьи 146, 148 Трудового кодекса РФ, предусматривающие, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, также является несостоятельной, поскольку как установлено судом и подтверждается материалами дела в состав ежемесячной заработной платы истицы включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае (30%). Таким образом, право истицы на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие нарушения прав истицы, связанных с оплатой труда, со стороны ответчика, суд находит исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда и понуждения ответчика производить начисление заработной платы за работу в должности сторожа при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму процентов за работу в ночное время 35 %, районного коэффициента (40 %) и процентной надбавки (30 %) судом также не усматривается.

Таким образом, требования истицы не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: