Решение по делу № 33-9197/2024 от 05.09.2024

Судья Олесик О.В.

УИД 25RS0004-01-2022-003779-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 октября 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Завальной Т.Ю.,

судей Харченко А.Н., Семенцова А.О.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова А. В. к Овчинниковой Л. Г., Габдулхаковой Я Ю., Григорьевой Е. М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Прядко С. С., Прядко С. С., о признании не приобретшими право пользования нежилым помещением, возложении обязанности освободить нежилое помещение по апелляционной жалобе Позднякова А. В. на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения представителя Позднякова А.В. – Гриценко Е.С., Овчинниковой Л.Г., Габдулхаковой Я.Ю., Григорьевой Е.М. и их представителя Богдан Э.А., заключение прокурора Бекетовой В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Поздняков А.В. обратился в суд с иском, указав, что 24.07.2018 по договору купли-продажи приобрел нежилые помещения: здание клуб-столовая и спальный корпус с пристройками, расположенные по адресу: <адрес>. Здание является нежилым и ранее использовалось как детский оздоровительный лагерь. Оно находится в аварийном состоянии, его дальнейшая эксплуатация невозможна, восстановление конструкций нецелесообразно, разработан проект демонтажа. Снос здания не осуществляется, т.к. часть его помещений занята ответчиками, при отсутствии на то законных оснований. Ссылаясь на это, уточнив требования, истец просил суд признать ответчиков не приобретшими право пользования нежилым зданием с кадастровым номером 25:28:050025:1691, расположенным по указанному адресу, и возложить на них обязанность освободить занимаемые ими помещения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала. Ответчики и их представитель не согласились с иском, указал, что жилое помещение получено Овчинниковой Л.Г. в связи с трудовыми отношениями. Представитель органа опеки и попечительства просил при вынесении решения учесть интересы несовершеннолетних. Прокурор в заключении полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился Поздняков А.В., его представителем подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное толкование судом норм жилищного права; нежилое помещение, находящееся в аварийном состоянии не может быть отнесено к жилищному фонду, а проживание ответчиков и их регистрация в спорном помещении, не предназначенном для постоянного проживания граждан, изначально носили временный характер. То, что истец на момент обращения в суд знал об имеющих регистрацию в здании и проживающих в нем лицах, нельзя рассматривать как злоупотребление правом. Действия истца направлены на защиту своего права собственности, а также на недопущение возникновения негативных последствий, связанных с аварийным состоянием здания для проживающих в нем лиц. Судом не учтено, что аварийное состояние здания может привести к причинению вреда, в том числе иным лицам, постановленное решение ограничивает обязанность истца по содержанию имущества, а именно его демонтажу и сносу. Поздняков А.В. полагает, что судом дана неверная оценка наличию у ответчиков права на получение служебного жилого помещения и возложение обязанности по предоставлению жилого помещения на истца.

В возражениях на апелляционную жалобу Григорьева Е.М. просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, представители администрация г. Владивостока, ЗАО «Приморсктурист», отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку, отдела опеки и попечительства по Советскому району управления опеки и попечительства администрации г. Владивостока, извещены о рассмотрении дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчиков и их представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие отмену или изменение решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлены.

Из материалов дела следует, что Поздняков А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного в его границах здания клуба-столовой на 250 мест и спального корпуса на 250 мест с пристройками с кадастровым номером №.

Ранее решением Исполкома Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся от 20.05.1965 № земельный участок по <адрес> (южнее курорта Садгород) был закреплен за Приморским краевым Советом профсоюзов под строительство пансионата на 400 мест.

Актом от 10.06.1970 земельный участок предоставлен Приморскому краевому совету по туризму и экскурсиям в бессрочное пользование для строительства и дельнейшей эксплуатации туристической базы.

03.10.1974 решением № Исполкома Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся утвержден акт приемки в эксплуатацию первой очереди строительства турбазы «Тихий океан»: клуба-столовой на 250 мест и спального корпуса на 265 мест.

На основании постановления Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям от 09.08.1990 №-4 Приморский краевой совет по туризму и экскурсиям и его подведомственные туристско-экскурсионные предприятия и организации ликвидированы, на их базе создано Приморская краевая туристско-экскурсионная фирма «Приморсктурист», реорганизованная в 1992 году в ЗАО «Приморсктурист».

12.03.2001 ЗАО «Приморсктурист» на основании решений исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от 20.05.1965 №, от 03.10.1974 №, устава зарегистрировало право собственности на пятиэтажное здание (клуб-столовая, спальный корпус) с подвалом и трехэтажной пристройкой.

На основании постановления администрации г. Владивостока от 04.09.2003 № ЗАО «Приморсктурист» из земель поселений по адресу: <адрес> предоставлен земельный участок площадью 127 150 кв.м. в аренду сроком на 10 лет для дальнейшей эксплуатации туристической базы.

13.09.2006 право собственности на основании договора купли-продажи зданий и сооружения от 15.08.2006 перешло к ООО «Мой Дом», директором которого являлся Поздняков А.В.

В 2012 году ООО «Мой дом» обратилось в суд с иском к Овчинниковой Л.Г., Григорьевой Е.М., Г и О об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении. Определением Советского районного суда г. Владивостока от 30.11.2012 производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

27.09.2012 по договору купли-продажи право собственности на здание перешло Позднякову А.В., который 20.12.2012 заключил в отношении объекта недвижимости договор купли-продажи, передав право собственности И

24.07.2018 И по договору-купли продажи недвижимости произвела отчуждение здания клуба-столовой и спального корпуса с пристройкой, а также земельного участка с кадастровым номером 25:28:050025:2499 в пользу индивидуального предпринимателя Позднякова А. В.. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 14.08.2018.

Овчинникова Л.Г. была трудоустроена на туристической базе «Тихий океан» с 1982 года, в 1990 году переведена на должность старшей горничной, 29.03.2002 уволена в порядке перевода в ООО «Холдинг-Секьюритиз».

В период трудовой деятельности ей предоставлено помещение для проживания – комната №.

С 14.09.1989 Овчинникова Л.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес> общ.

Согласно сведениям ОП №6 УМВД России по г. Владивостоку по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы: с 21.07.1995 ее дочь Григорьева Е.М., с 18.02.2013 внучка Габдулхакова Я.Ю., внуки Прядко С.С. и Прядко С.С.Регистрация и проживание Григорьевой Е.М. совместно с дочерью Григорьевой (Габдулхаковой) Я.Ю. подтверждается справкой ООО «Турбаза «Тихий океан» от 28.04.2005, карточкой регистрации, заверенной ЗАО «Приморсктурист».

Овчинникова Л.Г. с 09.09.2003 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений при администрации г. Владивостока. По состоянию на 29.05.2024 в сводном списке ее №.

Согласно сведениям из ЕГРН иных жилых помещений Овчинникова Л.Г. на праве собственности не имеет.

Григорьева Е.М., Габдулхакова Я.Ю., Прядко С.С. и Прядко С.С. являются долевыми собственниками (по 1/4 доле в праве) на земельный участок 25:28:050086:1606 по адресу: <адрес>, предоставленный на основании постановления администрации г. Владивостока от 03.02.2015 №, предоставленного им как семье, имеющей трех детей.

Отказывая в признании ответчиков не приобретшими право пользования нежилым помещением, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 4, 7, 50, 105, 108 ЖК РСФСР и исходил из того, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, относящие спорное помещение к объектам жилищного фонда и не допускающие выселение отдельной категории граждан, к которой относится Овчинникова Л.Г. и члены ее семьи. Суд указал, что между сторонами сложились фактические жилищные правоотношения по пользованию, предоставленным помещением, основанием которых являлся факт осуществления трудовой деятельности Овчинниковой Л.Г.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного помещения Овчинниковой Л.Г.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на здание турбаза «Тихий океан» спальный корпус на 265 мест, следует, что занимаемая ответчиками комната № состоит из коридора, спальни, туалета.

В соответствии со статьей 4 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Согласно п. 1 ст. 5 ЖК РСФСР, жилищный фонд включал: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Таким образом, на момент вселения Овчинниковой Л.Г. в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству, допускавшему размещение жилых помещений в других (т.е. не жилых домах) строениях.

Согласно статьям 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Факт непрерывного длительного (более 34 лет) проживания истца и членов ее семьи в указанном помещении установлен судом. Вселение Овчинниковой Л.Г., а в последующем и членов ее семьи в спорное помещение произошло вследствие трудовых отношений Овчинниковой Л.Г. с организацией – турбазой «Тихий океан», предоставившей приспособленное для проживания помещение в связи с характером работы в этой организации.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснялось, что под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке, данное условие было соблюдено организацией, предоставившей помещение для проживания Овчинниковой Л.Г.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьями 43, 47 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов

Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него (ст. 101 ЖК РСФСР).

Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у лица права пользования жилым помещением.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, определены ст.108 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы Овчинниковой Л.Г. и членами ее семьи на законных основаниях приобретено право пользования жилым помещением, расположенным в спальном корпусе турбазы «Тихий океан». Она не может быть выселена из него без предоставления иного жилого помещения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, осуществление собственником своих прав не должно нарушать права и свободы других лиц.

На момент приобретения в 2018 году в собственность здания, Поздняков А.В. располагал сведениями о регистрации в нем и проживании ранее вселенных граждан, а также о том, что прежним собственником здания вопрос о расселении граждан, проживающих в нем, не разрешен.

При указанных обстоятельствах оснований для исключения из решения суждений о недобросовестности поведения истца со ссылкой на положения абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут влечь отмену принятого судом решения.

Ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Признание здания аварийным не может влечь расселение жильцов без предоставления иного жилья.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Позднякова А. В. оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15.10.2024.

Председательствующий

Судьи: