Решение по делу № 2-1036/2019 от 11.02.2019

                             Дело № 2-1036/2019

73RS0002-01-2019-000640-79

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

г.Ульяновск                                                        05 апреля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Самылиной О.П.,

при секретаре Животове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Татьяны Алексеевны к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий по начислению и взиманию платы за отопление помещения незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

            Семенова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») о признании незаконным взимания платежей. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, как члену Союза архитекторов, передано в аренду целевым назначением помещение площадью 63 кв.м. в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> под творческую мастерскую на срок до 01.07.2006 г. В последующем аренда продлена бессрочно. Указанное помещение находится над 16 этажом дома в блоке № и представляет собой часть теплого технического чердака, по которому проходят коммуникации дома, магистральные системы отопления, водоснабжения, электричества, вентиляции. Дом находится в управлении ООО «УК «Аметист», теплоснабжение осуществляет ответчик – ПАО «Т Плюс». В настоящее время ответчик выставляет ей счета по оплате тепловой энергии за период с 01.11.2017 г. по 31.08.2018 г. в размере 48 648 руб. 12 коп., пени в размере 2 763 руб. 42 коп. Обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако указанный приказ был отменен. Каких-либо вступивших в законную силу судебных актов по указанной задолженности не имеется. Полагает, что начисление указанных платежей является незаконным. Услуги по отоплению ей не оказываются. Арендуемое помещение находится на техническом теплом чердаке, в котором отсутствуют какие-либо источники приема тепловой энергии в виде печей, батарей, радиаторов и других. По периметру помещения проходит магистральная труба горячего отопления, которая не носит функций отопительного прибора, а носит функцию обеспечения отопления квартир и помещений жилого дома через систему отопления. Отопление происходит посредством естественных потерь магистральной системы отопления, что не может являться специализированной услугой и не подлежит оплате. Просит признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» по начислению счета по оплате тепловой энергии по отоплению помещения за период с 01.11.2017 г. по 31.08.2018 г. с истца в размере 48 648 руб. 12 коп., пени в размере 2763 руб. 42 коп.; указанную задолженность отсутствующей.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования. Просил признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» по начислению счета по оплате тепловой энергии по отоплению помещения за период с 01.11.2017 г. по 31.08.2018 г. с истца в размере 48 648 руб. 12 коп., пени в размере 2763 руб. 42 коп.; указанную задолженность отсутствующей; незаконным взимание платы за отопление помещения технического этажа – творческой мастерской Семеновой Т.А.

        На основании ст. 43 ГПК РФ судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Ульяновска, ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО «АГАТ».

      Истец Семенова Т.А., её представитель Харченко С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» Уварова Т.П. в судебном заседании исковые требования не признала. Просила отказать в их удовлетворении.

        Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Ульяновска, управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО «АГАТ», ООО «УК «АМЕТИСТ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «АГАТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества. Представил пояснения, в которых исковые требования полагает необоснованными.

    С учетом мнения участников процесса суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

     Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

     В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Правоотношения сторон по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Теплопотребляющая установка – устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (п. 4 ст. 2 Закона № 190-ФЗ).

Потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2 Закона № 190-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, который регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

В силу п. 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Судом установлено, что Семенова Т.А. является членом союза архитекторов России.

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Т.А. передано в аренду целевым назначением помещение площадью 63 кв.м. под творческую мастерскую, расположенное по проспекту <адрес>, на срок до 01.07.2006 года.

Арендуемое помещение находится на 18 этаже <адрес>.

Во исполнение указанного распоряжения между Комитетом по управлению городским имуществом и Семеновой Т.А. заключен договор аренды муниципального нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с 05.10.2005 по 01.07.2006 года.

Если арендатор продолжает пользоваться зданием (помещением) после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 5.2.12 договора аренды).

Согласно п. 2.2.4 договора аренды проведение перепланировок, переоборудования и реконструкции, включая пристрой, помещения производить исключительно по письменному разрешению арендодателя после представления последнему соответствующего проекта на выполнение работ, согласованного со всеми необходимыми лицами.

Договор аренды может быть расторгнут арендодателем досрочно в случае отсутствия договоров на обслуживание объекта, снабжения его энергетическими и другими ресурсами в течение более чем одного месяца с момента настоящего договора; возникновения задолженности по договорам на обслуживание помещения, снабжения его энергетическими и другими ресурсами эквивалентной сумме двухмесячной платы, подтвержденной решением судебный органов (п. 5.2, 5.2.4, 5.2.5 договора аренды).

Таким образом, обязанность арендатора заключить договоры на обслуживание объекта, снабжения его энергетическими и другими ресурсами предусмотрена договором аренды.

Жилой <адрес> находился в управлении ООО «УК «АМЕТИСТ», в настоящее время – ООО «АГАТ».

Предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению в <адрес> осуществляется ПАО «Т Плюс» (прежнее наименование – ОАО «Волжская ТГК»).

01.08.2013 года Семенова Т.А. обратилась в ОАО «Волжская ТГК» с заявлением о заключении договора теплоснабжения на помещение площадью 63 кв.м. по адресу: <адрес>

В ответ на данное заявление ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №птэ от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор заключен в офертно-акцептной форме с соблюдением требований о письменной форме договора в соответствии с положениями статей 432 – 435, 438 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Комфорт плюс» осуществлен ремонт системы центрального отопления (демонтаж батарей отопления в блоке № в спорном нежилом помещении), о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выполненных работ.

Подписанным сторонами по делу актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном нежилом помещении батареи демонтированы и теплопотребление осуществляется от трубопровода системы теплоснабжения.

Специалист ФИО10. суду пояснил, что трубопровод на техническом этаже должен быть заизолированным. В отсутствие изоляции происходит отопление нежилого помещения.

Свидетель ФИО6 подтвердил то, что в нежилом помещении истца изначально радиаторы отопления были. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами по делу, следует, что занимаемая и отапливаемая площадь Семеновой Т.А. составляет 55,85 кв.м.

Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска не возражало против демонтажа приборов отопления в арендуемых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке (ответ на обращение Семеновой Т.А. от 27.09.2018 года).

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 06.09.2018 года удовлетворены исковые требования ПАО «Т Плюс» к Семеновой Т.А. о взыскании задолженности по оплате за потребленные энергетические ресурсы (в том числе за теплоснабжение) за период с июля 2016 по июль 2017 года в размере 38 825 руб. 42 коп.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31.01.2019 года приведенное решение мирового судьи от 06.09.2018 года оставлено без изменения.

Поскольку система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного дома, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Необходимым условием для расчета объема коммунального ресурса является установление наличия у абонента энергопринимающего устройства, подключенного к сетям истца, в данном случае радиаторов (батарей) отопления или иного аналогичного оборудования.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг).

До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (п. 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденный Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ст. 25 ЖК РФ).

    Обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект (подпункт 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Доказательств, подтверждающих согласование проектной документации с энергоснабжающей организацией и органом государственного энергетического надзора, согласие собственников помещений дома <адрес> ответчиком не представлено.

В отсутствие технической документации, подтверждающей осуществление демонтажа размещенных в спорном нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов отопления) с соблюдением установленного законом порядка потребитель не может быть освобожден от оплаты услуг по поставке тепловой энергии.

Несмотря на демонтаж радиаторов отопления, тепловая энергия продолжает поступать в помещение истца через неизолированные инженерные коммуникации – магистральные трубопроводы системы отопления жилого дома.

Неизолированные трубопроводы системы отопления дома отвечают признакам теплопотребляющих установок согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, и служат для отопления нежилого помещения истца, которое не является общим имуществом жилого многоквартирного дома в силу наличия зарегистрированного за арендодателем права собственности.

Трубы отопления, проходящие через спорное помещение, обеспечивали его в отопительный сезон теплом и отвечали в отсутствие теплоизоляции признакам теплопотребляющих установок.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что проходящие через нежилое помещение истца трубы заизолированы; через неизолированные трубы не происходит отдача тепла; нежилое помещение не отапливалось или отапливалось иным способом. Нет доказательств и того, что трубы отопления в том состоянии, в котором они находятся, не могут использоваться как теплопотребляющие установки, а также доказательств обращения с требованием об изоляции труб к управляющей компании и уклонении ее от исполнения этого требования.

Иная оценка этих обстоятельств означала бы возложение обязанности по оплате тепловой энергии, израсходованной на отопление помещения истца и не относящейся к нормативным потерям ввиду отсутствия тепловой изоляции труб, на иных собственников помещений многоквартирного жилого дома.

    Доводы ответчика, что демонтаж батарей производился управляющей компанией, в связи с чем она не обязана согласовывать проведение работ по демонтажу, суд полагает несостоятельными. В соответствии с вышеприведенными нормами законодательства обязанность согласовать работы по демонтажу батарей лежала на ответчике как на арендаторе спорного нежилого помещения.

    Доводы о двойной оплате услуг по теплоснабжению за данное нежилое помещение (Семеновой Т.А. и собственниками жилым помещений МКД), в результате чего истец получает неосновательное обогащение, основаны на ошибочном толковании законодательства.

    Доказательств несоответствия температурного режима в нежилом помещении истцом не представлено.

    Аргумент истца об обязанности производить только арендную плату противоречит заключенному договору аренды.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчика по начислению и взиманию платы за отопление нежилого помещения незаконными.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Семеновой Татьяны Алексеевны к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий по начислению и взиманию платы за отопление помещения незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                              О.П. Самылина