Решение по делу № 2-1736/2013 от 24.05.2013

Дело 2 – 1736\2013

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2013 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Тухфетулловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска к М.Е.С. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление) обратилось в суд с иском к М.Е.С. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафам за ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации...» плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели. Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, (п.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ). В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

С учетом МРОТ, действующего на начало финансового года плательщики, которые не производят выплат физическим лицам в ДД.ММ.ГГГГ должны перечислять в ПФР страховые взносы <данные изъяты> рублей ( в том числе <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек на страховую часть, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки на накопительную часть, в ФФОМС -<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ).

Должник зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и согласно сведений, внесенных в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность индивидуального предпринимателя. За указанный период должник обязанность по уплате страховых взносов и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации не исполнил в полном объеме.

В результате за ДД.ММ.ГГГГ в пользу Управления Пенсионного фонда РФ ответчик должен уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки – на накопительную часть трудовой пенсии, пени начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Территориальный фонд ОМС – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, всего сумма недоимки по взносам и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Для добровольной уплаты недоимки должнику предъявлено требование, которое направлено ответчику заказным письмом. Но должник добровольно требование закона не исполнил.

Истец просит суд на основании изложенного, руководствуясь ст. 18,21,22,25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ст.23 ГПК РФ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии взыскать с ответчика вышеуказанные суммы.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Ответчик в суд не явился, был извещен надлежащим образом, имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Согласно статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом мнения участников судебного разбирательства суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно статьей 3 и 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, согласно п.п. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее закон № 167-ФЗ) являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьями 6 и 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. ст. 16, 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В силу ст. 25 Закона N 212-ФЗ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени.

Для добровольной уплаты недоимки и в соответствии со ст. 18, 21, 22, 25 Федерального закона № 212-ФЗ должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени за спорный период с предоставлением для уплаты срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку уплаты указанных взносов М.Е.С. не выполнено.

Исковое заявление подано в суд в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока для исполнения требования.

Судом установлено, что начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды медицинского страхования, пени за нарушение обязательств по их уплате начислены истцом в размерах, соответствующих требованиям действующего законодательства.

Размеры страховых взносов и пеней исчислены истцом за спорные периоды в размерах, определяемых статьями 22, 28, 33 Закона N 167-ФЗ, статей 12, 21, 57 Закона N 212-ФЗ, статьи 1 Закона N 91-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и ответчиком указанные расчеты не оспариваются.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, согласно которой федеральный законодатель, признавая индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, вправе с учетом специфики предпринимательского дохода, который в силу рискового характера предпринимательской деятельности не является постоянным и гарантированным, ввести правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определить его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое правовое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию с зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п. равно как и то, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 года N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 года N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской федерации от 12.04.2005 года N 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Доказательств существования в 2012 году таких обстоятельств, в судебном заседании добыто не было.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты страховых взносов судом не установлено.

Действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск по начислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и взысканию недоимки и пени с ответчика соответствуют нормам законодательства о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, не нарушают прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности, а наоборот, способствуют реализации в дальнейшем его праву на пенсионное обеспечение исходя из уплаченных страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорциональной удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 233 - 235, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с М.Е.С. , проживающего по адресу <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск, находящегося по адресу <адрес> :

* недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ) на страховую часть трудовой пенсии,

<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки ( <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки) на накопительную часть трудовой пенсии,

* пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ

<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек) пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,

<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек) пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии,

* недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд

<данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки ( <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки)

* пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд

<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек)

* пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Территориальный фонд ОМС

<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек)

Взыскать с М.Е.С. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в Новочебоксарский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Судья : С.А. Красильникова